构建竞争性医疗卫生体制

医疗保障作为卫生保健体系的核心组成部分，其实施过程是调整社会各利益群体、全社会成员健康利益关系，以满足人民群众健康需求、促进社会发展的过程。建立适合我国国情的社会医疗保障制度，不仅能有效提高我国人民的生活质量，同时对于促进社会稳定和经济发展也具有十分重要的意义。近年来，“看病难，看病贵”成为人民群众关心的重要问题，引起了党和政府的高度重视。党的十七大报告将“人人享有基本医疗卫生服务”作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，为我国医疗保险制度的改革和完善指明了方向。