对新一轮规划修编的思考

上一轮规划对建设用地指标实行自上而下的控制,平均分配。这种理念计划性太强,导致建设用地市场需求与规划指标计划分配的矛盾非常突出。新一轮规划更注重规划的区域化、社会化、市场化、动态性和实用性,在总体思路上与上一轮规划发生了较大变化。某些经济发达地区在上一轮规划确定的规划期限不到一半时,规划建设用地指标就几乎用罄,有些地方在编制新一轮规划时,充分吸取上一轮规划的“教训”,在规划指标上盲目求大,把可能用到的地方都圈为建设用地,形成新一轮的建设用地“圈地热”。上一轮规划的编制与实施之间存在严重脱节问题,不利于规划的实施管理。在新一轮规划编制时,要抓住规划编制的重点,在规划编制和实施之间架起一座桥梁,做好规划编制与实施之间的衔接。     

农户土地转出的影响因素研究*——基于土地流转补贴政策效用的视角

[目的]基于安徽省蚌埠市的调研数据,实证研究土地流转补贴政策对土地转出的影响,分析土地流转补贴政策效用。[方法]文章根据国内外相关研究成果,结合调研地区的具体环境因素,提出研究假设,选取农户的家庭人口特征、社会经济特征和土地资源禀赋等变量,构建回归模型,运用SPSS统计软件分析农户土地转出的影响因素及土地流转补贴政策的效用。[结果]直接影响农户土地转出的因素包括非农就业、非农收入、农民离乡进城务工条件和土地资源禀赋等,农民获得的土地流转补贴占家庭总收入的比重非常小,对农户转出土地的意愿起不到显著促进作用。[结论]因此,促进土地有序流转必须把土地流转补贴等财政扶持资金转移到基本生产设施的建设上,改善农业生产经营条件,增强新型农业经营主体的土地转入积极性;通过创造非农就业机会,增加非农收入,完善农村社会保障服务体系,促进农民工市民化等措施,弱化农民对土地的依赖,从而增强农民转出土地的积极性。     

完善企业制度管理 促进生产秩序稳定

在企业经济增长的微利时代,如何创新内部管理,以"有用、管用、实用"的管理理念完善企业制度管理,提高企业自身应对市场挑战的竞争能力,是现代企业应十分重视的问题。本文立足于制度的时效性和导向性特点,分析目前企业制度管理存在的不足,阐述了如何通过制度的运用、修改、废除和取代等过程,强化制度管理,发挥资源作用,保障各项工作有序进行,推动企业内部管理水平的提高。     

新农村建设中人力资源开发的现状及对策研究

建设社会主义新农村是实现全面建设小康社会的宏伟目标,涉及亿万农民的切身利益。农民是新农村建设的主体,农村人力资源数量大,科技文化素质不高,身体素质总体水平偏低,经营管理人才短缺等,是新农村建设的重大障碍。因此,新农村建设必须加强人力资源开发。首先。衣村人力资源开发是建设社会主义新农村的必然要求：其次,农村人力资源开发是实现新农村建设的重要途径：再次．农村人力资源开发是解决“三农”问题的基本前提,同时农村人力资源开发还将影响到我国经济整体发展的大局。我们必须加强农村人力资源开发的意识宣传．改革农村教育体制,建立和搞活农村劳动力市场,加速农村社保制度建设等。这样对真正实现新农村建设的目标具有十分突出的现实意义。     

科研企业全面预算管理工作的发展思考

全面预算管理作为一种新型的管理理念,具有全面性、协同性、前瞻性的特点。科研企业因其专业性强,研发工作具有不确定性,及时引入全面预算管理有助于节约科研经费,优化资源配置,加强风险管理,提高科研质量。但是企业在积极投入项目研发的同时,自身的财务管理工作仍有一定的不足。因此,新时期科研企业应当树立全新的管理理念,完善全面预算管理制度,改进预算编制方法,健全预算执行监督考评机制,组建复合型人才队伍,从而有效发挥全面预算管理的效能。     

引领民间祭祀文化助力乡村振兴——以潮汕盐灶村营老爷为例

民间祭祀文化源于特殊的历史文化等因素,有着悠久的历史渊源和深厚的社会基础。营老爷是潮汕地区传统民俗祭祀文化活动,既有能够满足民众心理慰藉、团结族群凝聚力、文化娱乐和传承等积极意义,又有封建迷信思想、威胁社会稳定等消极作用,这一文化深刻地影响着潮汕地区的社会经济发展。因此,需要以社会主义核心价值体系积极引领民间祭祀文化传承与发展,推进基层社会治理、促进经济发展,助力乡村振兴。     

以精细管理推动炼铁物流优化

随着宣钢烧结、炼铁工艺设备大型化和现代化的实现,在炼铁物流管理中逐步采取优化原燃料进厂和货位管理,完善烧结、炼铁生产运行平衡系统,理顺生产过程物流程序等措施,优化整合铁前系统内部的物流环节和程序,使炼铁物流管理实现较大提升,满足了企业大规模现代化生产的需要。     

中国农民闲暇生活的困境与出路分析

农民闲暇是农民群众生活方式的重要组成部分。改革开放以来,中国农民闲暇生活方式发生了极大变化,农民对闲暇生活的需求日益凸显,但目前中国农村闲暇生活还存在休闲设施匮乏、休闲内容单一等困境,而造成这一现象的深层原因即是农村公共生活的匮乏。重建农村公共生活是解决农村闲暇生活不足的有效措施。     

循环经济与可持续土地利用规划

循环经济作为一种新的经济形态,其实质是生态经济;土地利用规划是对未来土地利用的一种计划和安排;循环经济是可持续土地利用规划的必然选择,它与土地利用规划的目标是相一致的。在土地利用规划的编制和实施过程中,遵循循环经济原则是实现可持续土地利用的基本要求。     

政府主导下的农村土地承包经营权流转模式研究——以东莞为例

正改革开放和市场经济的深入发展,加速了中国城镇化的进程,冲击着传统农业土地制度,催生农村土地流转朝向两个方向发展,一是农村集体建设用地使用权流转,二是农村土地承包经营权流转。当前,我国土地流转在城市近郊主要是指前者,远离城镇的主要是指后者。本文研究的是农村土地承包经营权流转,即拥有农村土地承包经营权的农户按照市场交换原则,转让土地使用权,保留承包权的经济行为。东莞市是经济发达的珠三角的经济走廊,土地流转模式是我国经济发达地区的代表。研究其土地流转模式对其他地区发展可提供借鉴经验。