人民银行直接办理国库集中支付业务的成效及实证分析

随着社会主义市场经济的发展和公共财政体制的建立,我国传统的财政资金分散支付制度的弊端日益暴露出来,为了改变我国财政资金使用效率低下、监督管理不力等问题,2001年我国开启了国库集中支付制度改革。本文通过对当前两种集中支付模式的比较以及吕梁市的实践,提出了全面推行人民银行直接支付的政策建议。     

财税部门违规过渡户难以根除案例分析

国库账户管理是国库集中支付的基础,只有严格账户管理,禁止税款过渡户,才能确保国库资金按时足够入库,准确反映财政收入情况。笔者从事多年基层国库工作,总结了常见的违规开设多头账户情况,并提出了管理措施,具有重要的理论价值和实践意义。     

从央行视角看财政年末集中拨款的成因及对策

财政年底突击花钱的问题,一直为社会各界特别是理论界诟病。作为人民银行国库部门,掌控着财政资金的出口,对财政资金年底集中拨款,有着更深刻的感受。作者根据某市2011-2013年12月的拨款情况进行了对比分析,对其特点及原因进行了客观的分析。提出了改进财政预算及考核的对策建议,对财政决策部门和执行部门均具有一定的指导意义。     

新时期充分发挥央行经理国库职能作用的思考

新的《预算法》继续赋予中国人民银行经理国库的职能,既是对过去央行经理国库职能的肯定,也指出了未来财税管理的方向。本文就近年来人民银行经理国库中存在的问题和困难进行了梳理、总结,提出了充分发挥央行经理国库职能作用的政策建议。     

提高预算质量 缓解岁末集中拨款

近年来,每年从12月份开始,各地市财政局开始大批量集中拨款,尤其到年底最后几天,更是达到全年的业务高峰.不少分支机构有时一天的拨款凭证摞起来有2尺多高,2000多笔.每一笔拨款从审核到各联次分开,再录入计算机以及加盖印章等手续,按照业务流程,需经过7次翻阅核对,其业务量可想而知.“岁末突击花钱”问题受到越来越多的关注,不但给人民银行正常的业务运行和监督管理带来一定困难,还反映出国家财政预算体制存在严重缺陷.     

对基层财政国库集中支付改革的调查与思考

国库集中支付制度是发达国家普遍采用的一种财政资金支出管理模式,由于各国的实际情况不同,其具体形式和管理办法也各不相同。如何解决好这个问题,如何加强国库集中支付的管理与服务工作,成为亟待研究的焦点。