浅谈《北京市城市基础设施特许经营条例》

《北京市城市基础设施特许经营条例》由北京市发展改革委会同市交通委、市市政管委等政府部门,和市人大财经办、市人大法制办、市政府法制办联合起草,由北京市第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过,于2005年12月1日公布,自2006年3月1     

发挥招标在代建服务收费中的市场定位功能

随着经济社会发展走上科学发展轨道，国务院《关于投资体制改革的决定》逐步落实，政府投资领域正在形成“投资主体多元化，资金来源多渠道，投资方式多样化，项目建设市场化”的新格局。中央政府与地方政府对公共项目的监管，也以理顺公共产品价格为目标，向着鼓励社会资本参与经营性的公益事业，基础设施项目建设的新型投资体制转变。     

猛药治理形象工程避免矫枉过正

建设部于2007年1月5日发布了《关于加强大型公共建筑工程建设管理的若干意见》(文号为建质[2007]1号,以下简称《意见》),内中指出目前大型公共建筑工程建设存在一些亟待解决的问题,如盲目搞政绩工程、形象工程;不注重节约资源能源,占用土地过多;一些建筑片面追求外形,忽视使用功能、内     

强制招标范围的重新界定——写在《招标投标法实施条例(草案)》起草之际

欣闻有关部委正在起草制定《招标投标法实施条例(草案)》,重新界定《招标投标法》的适用范围恰逢其时。2000年《招标投标法》制定之际,限于当时国内一些大型基础设施、关系社会公众利益的工程建设项目由于建设质量差,恶性事故颇出,社会影响极坏的情况,国家把建筑市场作为规范和整顿市场经济秩序的重点,在这一社会背景下出台的《招标投标法》在确定必须招标项目范围时主要偏重于考虑工程建设项     

毕马威变形记

具有百年历史的国际“四大”会计师事务所毕马威,因为涉嫌在锦州港虚假陈述案中负有连带责任,未能公正审计,在中国被告上法庭。“四大”的神话和权威,被更多中国人所质疑。 用简单的分析方法就能得出的结论,为什么大名鼎鼎的的毕马威反而发现不了?这是一个问题。 还有一个问题,100万人民币的审计费用,用得着年收入上百亿美元、以百年声誉著称的毕马威铤而走险装糊涂吗? 进入中国市场以来,毕马威为防范风险下足了功夫,从员工素质和培训,到风险导向审计,再到对客户的精挑细选,“只与君子打交道”,为什么还是出现了问题? 联合国贸发会议的一份报告指出,世界“五大”会计师事务所在给亚洲公司进行审计时,采用较低的审计标准,而同时又以其令人尊敬的会计职业名声签署审计报告,给人以公司财务状况健康的假象。为什么“四大”敢于“变脸”? “我不是毕马威,如果换成我,也许做的更糟。”最先揭露锦州港假账问题的一位会计学教师说的一段话,或许能够帮助我们探究一个国际榜样在中国的变形     

“困兽”平安

中国从来都是一个“神话”频出的国度,尤其是过去20多年,诞生了层出不穷的市场奇迹。平安保险就是中国保险业在改革开放时势下造就的一个披着“神话”色彩的“英雄”。 这个成立于1988年,当时总资产只有5312万元的中国第一家股份制商业保险企业,到2002年年底资产已逾1000亿。寿险更是“虎口夺食”,打破了老大中国人寿“一统江湖”的格局。保费增长从1994年开始,更是创造了连续7年年均增长超过50％的神话。     

难产的中国首个证券民事索赔案——大庆联谊案共同诉讼悬而未决

作为中国法院受理的第一起因上市公司虚假陈述引发的证券民事赔偿案件,以共同诉讼方式进行的大庆联谊索赔案辗转坎坷,即使是在法律上峰回路转之后,仍然悬而未决     

地方政府投资之问题的“达摩克利斯之剑”

强化对地方政府投资项目的管理,提高资金使用效益和投资效益,已是各级政府部门乃至财政、监察部门急需解决的问题。但由于制度、机制和人为等方面的原因,使得地方政府投资项目管理方面存在诸多问题。近日,党中央、国务院有关管理部门打出一套针对地方政府投资项目的宏观调控政策“组合拳”,政策的密集程度和力度可谓近年之最,尤其是《关于加强固定资产投资调