论特区政府职能转换

<正>社会主义市场经济不可能直接产生社会分配公平,需要政府自身的调控机能用二次分配方式保证社会保障、社会福利事业等社会基础事业,在社会总体发展中求得平衡,从平衡中求得公平,社会实践要求社会主义市场经济条件下的政府具有一个突出特点:间接地从外部环境营造一个有效率的经济社会,直接地用一切调控手段保证国民经济二次分配的公平。 为达到营造有效率的经济及社会,实现社会平衡发展公平分配的目的,特区政府须做以下几项工作:     

特区“三资”企业的“价格转移”及其管理初探

<正> 10年来,特区“三资”企业长期不盈利或微利是一个十分普遍的现象。特区对其征收所得税十分困难,征得数量甚微,结果特区为“三资”企业提供一系列公共设施和各类资源,财政得不到直接的实际利益。产生这种被动局面的原因是外商将设备、原材料、元器件高价转给“三资”企业,再以远低于国际市场的价格取走产品,即人们常说的“两头受制于外商”,或所说外商“剥两层皮”。在国际经济技术合作中称“价格转移”。如何控制外商的“价格转移”,是我们不能忽视的课题。外商价格转移一般用两种方式进行:一是由境外本部公司将设备、原材料高价卖给其在特区内的合资公司或分公司,而以低价从特区的合资公司或分公司购买生产成品。二是特区内合资公司或分公司一般设两套帐目,一套对付特区税务部门和     

加强特区国有资产管理的思考

<正> 加强国有资产管理是我国的一项长期任务,在当前的国际国内形势下,更有特别重要的意义。现结合特区实际,谈几点看法: 一、加强国有资产管理必须按马列主义的基本观点进行理论思考根据马克思主义的政治经济学,C+V+M是社会经济发展的基本部分,C作为资本的存量是基础,国有资产管理部门要管理好,也就是要保证存量的安全;M是对消耗资本的补充,是资本外延扩大再生产的基本条件,国有资产管理部门也要管理好,即增殖部分;活劳动V是最活跃的因素,需要社