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50年代,我国水利水电建设均采用前苏联中央计划模式,国家无偿拨款进行基本建设。项目批准上马由国家投资建成运行后,既不付利息,也不偿还投资,更不考虑资金的时间价值。50年代末期到70年代中期,水利动能经济工作基本上处于停止状态,项目是否上马主要决定于领导人员的个人判断,不经过经济评价工作。党的十一届三中全会后,实行对外开放,对内搞活经济的政策,以计划经济为主,市场经济为辅。首先将投资实行了“拨改贷”,贷款要还本付息。现阶段为建立社会主义市场经济的需要,国家对原财税制度进行了重大改革,新财税制度于1994年1…  相似文献   
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