浅论水行政处罚听证程序的完善

水行政处罚听证是指在水行政机关作出处罚决定之前,给利害关系人提供发表意见的机会,对特定事项进行质证、辩驳的程序.听证制度的内涵是“听取相对人的意见”,尤其是在作出不利于相对人的决定之前,应当听取相对人的意见,从而体现出行政的公正.听证制度是从英美法规中的自然公正原则中演化而来的.1997年水利部颁布的《水行政处罚实施办法》对水行政处罚听证制度作了详细规定.至今,这项制度在我国实施已近十年.人们经历了从不熟悉到熟悉直至运用其来保护自身合法权益这样一个历程.从实施情况来看,水行政听证处罚程序在重大水行政处罚案件中发挥着重要作用,它有利于水行政机关客观、公正、全面地弄清案件事实,强化水行政机关内部的自我约束和自我监督,有利于降低行政复议和行政诉讼案件的败诉率,有利于水法宣传和水法制教育,促进依法行政、依法治水.     

和谐社会背景下水行政处罚自由裁量权的适用与规制探讨

自由裁量权已被广泛的应用于水行政处罚过程中,这一权力如何行使将直接影响到水法律、法规实施的效果,影响到<水法>的公正与权威,影响到整个依法治水的进程.笔者拟通过水行政处罚自由裁量权的主要表现,分析当前水行政处罚自由裁量权存在的问题,对当前和谐社会背景下,水行政处罚自由裁量权的适用与规制作粗浅的探讨.     

盐城市水行政执法卷宗存在问题分析及对策探讨

<正>2009年底,盐城市水利局在全市范围内开展了水行政执法卷宗评查,共对9个县(市、区)的近90份卷宗进行了深入细致的分析。与以前相比,卷宗的整体质量有了较大改观,各水行政执法机关依法行政意识进一步增强,行政执法水平进一步提高。但是,也发现了部分处罚卷宗存在的一些问题,很多问题是具有普遍     

防汛清障的创新实践与哲学思考

一、盐城市防汛清障工作的特点盐城市地处苏北沿海中部,淮河流域尾闾,全境均为平原地貌,是苏北平原的一部分。全市属于北亚热带向南暖温带过渡区,季风气候明显,兼有海洋性气候特征,四季分明,雨水丰沛,多年平均降水量1000mm左右。全市境内河流众多,水网密布,淮河入海水道、苏北灌溉总渠等"两纵九横"骨干河道贯穿全境,大纵湖、     

浅析和谐社会背景下水行政处罚自由裁量权的适用与规制

自由裁量权已被广泛地应用于水行政处罚过程中,这一权力如何行使将直接影响到水法律法规实施的效果,影响到水法律的公正与权威,影响到整个依法治水的进程。通过水行政处罚自由裁量权的主要表现,分析当前水行政处罚自由裁量权存在的问题,对当前和谐社会背景下水行政处罚自由裁量权的适用与规制作粗浅的探讨。     

构建行政执法绩效评估体系探讨

《国务院全面推进依法行政实施纲要》明确指出,在推行行政执法责任制的过程中要积极探索建立行政执法绩效评估体系。本文分析了行政执法绩效评估的内涵和意义,借鉴了国外政府绩效评估中的先进理念,对行政执法绩效评估体系的构建作了粗浅的探讨。     

浅析水行政处罚自由裁量权的适用与规制

一、水行政处罚自由裁量权的定义及必要性 行政处罚自由裁量权是指国家行政机关在实施行政处罚过程中在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的,由法律、法规授予的职权。