“丰裕中贫困”的成因与治理

1979年改革开放的总设计师邓小平提出了建设小康社会的理论与目标,为实现这一目标,中国启动了社会经济转型。自转型以来,我国经济总量迅速扩容、工业化进程稳步推进、社会进步、国际地位日升,而体制运行惯性和转型诱发的贫富差距形成了凯恩斯所描绘的＂丰裕中贫困＂,这在很大程度上偏离且阻碍着建设小康社会的目标。本文认为,我们所面临的＂丰裕中贫困＂和凯恩斯的界定有本质之别,其因体制成破、被发展放大;对其治理的政策设计应立足于经济转型的大背景,借鉴其他国家的成功经验,在规范政府行为的前提下充分发挥其转型制度供给主体的作用,进而减少作为全面建设小康社会载体的经济转型的偏差。