让软件硬起来--"九五"防洪非工程措施建设成就

一、防洪法规建设取得了突破性进展 1997年8月29日,<中华人民共和国防洪法>(以下简称<防洪法>)经第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过,江泽民主席签署中华人民共和国主席令(第88号)予以颁布,并于1998年1月1日施行.这是我国社会主义法制体系中防治自然灾害方面的第一部重要法律,是防治洪水的基本法.<防洪法>从全局的高度,规定防洪工作要实行全面规划,统筹兼顾,预防为主,综合治理,局部利益服从全局利益的原则.防洪工程设施建设应当纳入国民经济和社会发展计划,重申了开发利用和保护水资源,应当服从防洪的总体安排,实行兴利与除害相结合的原则,并规定任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务.这些统管防洪全局的指导原则,为制定有关行政法规提供了基本依据.<防洪法>总结了历史和现实的经验教训,借鉴国外先进经验,制定了防洪工作的多项法律制度,用法律形式进一步规范了我国防治洪水、防御和减轻洪涝灾害等各项社会活动,为依法防洪,确保安全,提供了有力的法律武器.<防洪法>的颁布实行,为夺取1998年长江、嫩江、松花江抗洪斗争的全面胜利发挥了重要作用.     

建立健全防洪减灾体系 保障经济社会可持续发展—《全国防洪减灾“十五”计划及2010年规划》简介

1949年新中国成立时我国江河防洪标准很低,全国仅有堤防4.2万km。新中国成立后,开展了大规模的防洪工程建设,江河防洪能力大大提高。已建江河堤防26万多km,保护人口4.2亿多人,保护耕地3600万hm~2;兴修水库8.5万余座,总库容4900亿m~3;开辟重     

贯彻全国水利信息化工作会议精神全面完成近期重点任务

“十一五”期间,水利信息化取得了显著成就,有力支撑了水利各项工作,在水利现代化进程中发挥了不可替代的推动作用。随着“中央一号文件”的出台和中央水利工作会议的召开,对水利信息化工作提出了明确的安排和部署,水利信息化既面临大好的发展机遇,也面临着严峻的挑战,这要求水利信息化工作这在思想上要有新认识,工作中要有新思路,执行中要有新举措,手段上要采用新技术,服务上要拓展新领域。当前,实施“金水工程”是水利信息化工作的总体抓手,加快重点工程建设是近期的首要任务。     

关于水生态文明建设的几点认识

在深刻论述水生态文明基本内涵的基础上,分析了水生态文明建设的主要任务及目标,揭示了生物多样性是水生态文明的重要标志,阐述了构建水生态评价指标体系是水生态文明建设的关键环节,结合水文事业改革发展实践,强调了水生态监测是水生态文明建设的重要基础工作,提出了加强水生态监测的内容与建议,为全面推进水生态文明建设提供参考。     

德、法、荷三国的防洪减灾

德、法、荷三国位于欧洲中西部,地理上相邻。德、法两国洪水多由暴雨、冰雪融水引起。荷兰50%的国土面积位于海平面以下,受洪涝和风暴潮的影响很大,历史上是一个洪涝和风暴潮灾害十分严重的国家。1.从环境水利的高度认识防洪,对河流进行综合治理在治理思路上,三个国家由过去单一地修建防洪工程来防灾减灾,转变为保护水环境的多目标综合治理,即环境水利的概念。他们认为,单一目标的治理,虽然取得了很大成效,但存在不足,如为了开发利用土地,采取围垦河滩和对河道实施“裁弯取直”等工程措施,改变了河流的自然蓄泄条件,导致洪峰提前和洪峰流量…     

广西实行区域用水总量控制与经济协调发展

介绍了2013~2014年广西实行最严格水资源管理制度的考核结果,结合这两年广西的经济社会发展情况,认为实行用水总量控制并未对广西经济社会发展带来负面影响。分析了今后广西实行用水总量控制与经济协调发展的可行性。     

论流域管理机构在节水型社会建设中的作用

海河流域水资源短缺且时空分布不均,随着经济社会的快速发展,水资源的供需矛盾异常突出.节水型社会建设将是解决流域水资源匮乏问题的一项最根本、最有效的战略举措.通过分析海河流域面临的水资源形势、节水型社会建设过程中存在的问题,指出了流域管理机构在节水型社会建设中应开展的主要工作,以促进流域节水型社会的建设.     

树立大水文观全面做好水文工作

随着我国经济社会的快速发展，水文工作必须以科学发展观为指导，牢固树立大水文观，立足水利，服务全社会，努力提高支撑能力，为我国水资源的可持续利用和经济社会的可持续发展提供优质的水文水资源信息服务。     

我国防台风工作现状与对策

我国沿海北起辽宁鸭绿江口,南至广西北仑河口,包括海南省,大陆海岸线长18876公里(未含台湾省,下同)。每年5～11月,沿海地区常受台风侵袭。据统计,靠近我国的西太平洋年均生成台风约28个,其中影响我国的约20个,而在我国登陆的约7个。台风登陆往往伴随着狂风、暴雨和风暴潮。台风作为一种严重的自然灾害,历来是我国防汛工作中的重要防范内容。     

防汛指挥决策支持系统建设

科学合理地实施防汛抢险救灾指挥调度，减轻洪水灾害，保障人民生命财产安全，建设防汛指挥决策支持系统十分必要，充分研究这个系统的特征、功能、结构和建设内容，对整个系统的建设和今后的运行都很有意义。