上海市基本养老保险制度三大改革的基金精算评估

上海市为应对人口老龄化危机下城保的财务危机，实施了扩大覆盖面、延迟退休年龄和计发办法三大改革。PLT—M精算模型显示：扩大覆盖面和延迟退休年龄改革通过改善制度内赡养比发挥作用，前中期改善效果明显，之后改善逐年减弱，在长期反而会出现恶化现象，其中，整合综保对统筹账户具有持续性贡献；计发办法改革通过降低退休金水平改善代际核算平衡，前期改善程度最小，改善功能逐年加大。     

上海与北京两市城镇基本养老保险制度运行比较——兼谈对事业单位养老保险改革的启示

本文通过对上海和北京两市基本养老保险制度运行情况的比较,以＂行政事业单位离退休经费＂和＂社会保障补助支出＂为突破口,分析了上海市城镇基本养老保险基金缺口较大和财政负担较重的原因,认为导致上海市城镇基本养老保险基金缺口逐年增加、财政补贴额度逐年增高的原因除了制度内赡养比降低、制度参数设计缺陷外,上海市较早启动事业单位养老保险制度改革也是重要的影响因素之一。不过,进一步分析认为,上海市将机关事业单位人员纳入城镇基本养老保险制度,表面上的确加剧了城镇基本养老保险基金缺口的形成,但是综合考虑财政支出情况看,将事业单位人员纳入城镇基本养老保险制度的改革还是有利于减轻地方财政支出的负担。在此基础上,提出了促进事业单位养老保险制度改革的一些意见和建议。