四川省“民办公助”推进小型农田水利重点县建设

四川省在实施小型农田水利重点县建设中,积极创新＂民办公助＂推进机制,努力破解农田水利投入、建设与管理＂三大难题＂,为农业增产奠定了稳定的基础,为农民增收提供了有力的保障。一、建立农民全程参与的小型农     

改革预算编制的意见

细化预算编制、编制部门预算,是推进预算管理制度改革的基本内容。我们认为,此项改革的终极目标,就是要使编制的预算科学、合理、透明、公正并具有可操作性,体现预算的严肃性、权威性。具体目标至少应该包括：编制预算的法律和政策依据衔接配套,预算编制时间充裕,预算编制方法科学规范,预算科目明细清楚、功能完备。一、完善预算法及相关法律和政策规定（一）修订《预算法》。在现行《预算法》中,要增加编制预算草案的具体规定。一是进一步明确预算编制的时间及阶段目标。二是预算草案按部门编制,除特殊情况（如国防支出、外交外事…     

财政支持农村金融发展问题研究

近年来,农村金融改革步伐加快,农村金融服务体系逐步完善,涉农金融业务持续增长,农村金融创新力度不断加大,但农村发展融资难、农民贷款难等状况仍未得到根本改变。农村金融是涉及经济、社会生活等多方面的系统工程,仅靠金融和"三农"本     

新时期乡镇财政建设研究——以四川省为例

一、当前乡镇财政的基本状况农村社会经济发展的现实表明,乡镇财政承担的工作职责比以往任何时候都更加重要,应当高度重视和加强乡镇财政建设。在"乡财县管"模式下,乡镇财政组织机构、队伍及制度建设受到很大影响,乡     

落实退耕还林还草政策促进生态经济协调发展

四川省是全国最早启动退耕还林还草试点工程的省份之一.1999年以来,我省财政部门与有关部门积极配合,认真落实"退耕还林(草)、封山绿化、以粮代赈、个体承包"方针,及时兑现退耕还林还草各项政策,圆满地完成了退耕还林还草试点任务.同时,积极探索生态与经济协调发展新思路,推动退耕还林还草工作迈上新的台阶.     

创新财政支农体系研究报告

如何创新财政支农体系,着力推进统筹城乡经济社会发展？前不久,四川省委农办秘书处和省财政厅农业处通过专题调研,形成了创新财政支农体系研究报告．该研究报告对完善中央和地方政府的财政支农政策．以及用足、用优、用好和用活各级财政支农资金提出了系统而积极的建议,颇有参考价值、     

改革预算编制方法的探索

预算编制是预算管理的初始工作,也是各级财政部门每年必须履行的重要职责。预算方案的确定,主要取决于当期政治经济形势、财政政策等客观因素。而改革预算编制方法,又正是为了编好本级政府年度预算,以及汇编一级总预算草案。目前,我国各级政府预算与客观实际严重脱节,又因政策变化频繁,导致法定预算与预算执行结果差距甚大,其主要原因是编制预算方法存在弊端。要解决这种状况,必须根据我国国情,借鉴西方国家编制预算方式的成功经验,对现行预算编制方法进行改革,使政府预算的编制,达到科学、合理、透明、公正,并具有可操作性,…     

赴新考察财政管理笔录

根据厅领导的部署,我们于8月25日-月日赴新加坡考察了新加坡的财政管理和财政投融资体系的运作机制。现将有关情况综述如下：一、关于新加坡的财政管理（一）财政收支概况新加坡是全世界少有的财政连年结余的国家之一。财政收入主要来源于各项税收,各种收费,国家管理的基金投资和金融债权收入,国有土地和国有资产的出售收入四部份。财政支出分为经常性支出和发展性支出两部份。在财政收入中,①各项税收约占50％左右。如1996预算年度各项税收占总收入的53．5％,在各项税收中,所得税占50％左右,资产税、车辆税、关税和消费税各占10％…     

健全全过程预算绩效管理激励约束机制

<正>预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，是一种更加注重结果导向的预算管理模式。强调预算支出的责任和效率，强调在预算编制、执行、监督的全过程中关注预算资金的产出和结果，花尽量少的资金、办尽量多的实事。推进预算绩效管理，有利于提升预算管理水平、增强部门支出责任、节约公共支出成本、优化公共资源配置、提高公共服务质量。当前，按照党中央国务院部署，全面实施预算绩效管理有力推进，全方位全过程全覆盖预算绩效管理体系逐渐建立，制度框架和工作架构初步完善。