基本养老保险断保对公平感和预期阶层认同的影响——兼论年龄与户籍异质性

公平感和阶层认同关系着精神富裕目标的实现。我国基本养老保险覆盖率逐年扩大的同时,居民的主观福祉却呈现向下偏移趋势。以往研究主要关注参保与否对个体主观福祉的影响,较少分析参保持续行为的影响,特别是在年龄、户籍上的异质性效应。因此,基于中国劳动力动态调查2016和2018年的数据,分析了基本养老保险断保对公平感和预期阶层认同的影响及其年龄和户籍异质性。研究发现：(1)我国居民的预期阶层认同整体有所降低,青年和农村群体的公平感和预期阶层认同均呈下降趋势。(2)从断保状态来看,基本养老保险整体断保率为21.9%,以城乡居保断保为主,其中,青年和农村居民的断保率分别高于中老年人群和城镇居民。(3)与连续参保的居民相比,基本养老保险断保对公平感和预期阶层认同具有显著的消极作用,城乡居保断保的负面影响突出;分人群而言,断保会显著降低青年群体和农村居民的公平感,还会对农村居民的预期阶层认同造成显著的负向影响。基本养老保险的高断保率带来的负面效应抵减了参保的福利促进效应,能够在一定程度上解释参保率逐年提高的同时,公平感和预期阶层认同的下降趋势。基于此,提出建议：完善基本养老保险缴费激励机制、提高城乡居民...     

严征缴能否降低城镇职工养老保险费率?

自2019年起,我国社会保险费交由税务部门统一征收。该方案引发了社会各界的关注,其核心在于社会保险缴费的费基与费率问题。本文通过精算方法模拟测算了该政策实施后的城镇职工养老保险最低制度缴费率,探究夯实费基后城镇职工基本养老保险缴费率的下调空间。研究结果显示:夯实费基为降低制度缴费率提供了条件,有助于减轻企业的社保负担;夯实费基对制度缴费率下调具有边际递减效应。本文建议国家应出台税务部门统一征费的配套措施以降低企业和个人的负担,同时利用这一契机解决我国养老保险制度存在的深层问题。     

城镇职工基本养老保险基金收支平衡与财政负担分析——基于社保“双降”与征费体制的改革

我国城镇职工基本养老保险自2019年开始实行"双降"政策与征费体制改革,在减轻企业负担的同时,也对城镇职工基本养老保险基金收支平衡造成一定影响,引起了社会各界的广泛关注。本文通过精算方法模拟测算了不同政策作用下城镇职工基本养老保险基金收支平衡状况。研究结果显示:社保"双降"政策对城镇职工基本养老保险征缴收入产生明显的"挤出效应",夯实费基是社保"双降"的物质基础。建议国家尽快出台夯实费基的具体改革措施,提升城镇职工基本养老保险覆盖率,并积极发展第二、第三支柱以适度提升养老保障水平。     

基本养老保险和基本医疗保险对灵活就业人员阶层认同的影响

利用2013—2018年“中国综合社会调查”数据，分析灵活就业人员阶层认同的变化趋势，探讨参与基本养老保险和基本医疗保险对不同户籍和年龄的灵活就业人员阶层认同的异质性影响。研究发现：（1）与传统正规就业相比，灵活就业人员阶层认同相对较低，且普遍存在纵向“向下偏移”的表征，即平均阶层认同水平较低且呈现出随时间不断下降的趋势。（2）参与基本养老保险对灵活就业人员的当前阶层认同具有显著的积极作用，而参与基本医疗保险对灵活就业人员的当前和预期阶层认同也具有显著的积极作用。（3）在异质性分析中，参与基本养老保险能够显著增强中老年灵活就业人员的当前阶层认同；参与基本医疗保险能够显著提高城镇灵活就业人员的当前和预期阶层认同。基于此，提出消除灵活就业人员参保的制度壁垒，建立和完善缴费激励和转移接续机制，增强低收入灵活就业人员的缴费能力以及完善多层次社会保障体系等政策建议。