解决农村信用社改革中存在问题的基本思路

从统一法人后的农村信用合作联社运行情况看,现行管理体制在法人治理结构、内控建设、人才队伍建设三个大方面仍存在着一些问题.     

解决农村信用社改革中存在问题的基本思路

从统一法人后的农村信用合作联社运行情况看,现行管理体制在法人治理结构、内控建设、人才队伍建设三个大方面仍存在着一些问题。一、问题及成因(一)在法人治理结构方面。按照国务院的要求,农村信用社改革的实质和根本目的就是“花钱买机制”,所谓机制,是良好的法人治理机制。通过组建统一法人社,农村信用社已搭起了社员代表大会、理事会、监事会三位一体的组织构架。但是,“三会”制度的落实情况与设计初衷仍存在很大差距,甚至可以说是形同虚设。笔者以为,出现这一问题的主要原因是:一是惯性作用。改革前,联社和信用社都是法人单位。在联社,理事长、主任和党组书记“一肩挑”,决策、实施于一身,权力过分集中。现在虽然实行了一级法人,理事长与主任进行了分设,但过去管理体制的惯性作用和一些其它原因,致使部分制度难以落到实处,理事会、监事会、经营班子之间尚未形成相互支持又彼此制约的关系。二是社员代表大会制度不健全。年度工作会议代替了社员代表大会;社员参政议政意识不强,社员对信用社经营情况知之甚少。曲阜市农村信用合作联社入股社员中,农民社员占入股社员的95%以上,入股金额占到股金总额的近80%,无意识参加民主管理,而即使参与管理,他们也很难通过“三会”...     

我国利用外资方式的演变及其发展趋势

加入WTO后,我国利用外资的方式将产生根本性的转变。本文试图通过实证分析,展示我国利用外资方式的演变轨迹,揭示其发展趋势,以期对我国制定对外融资政策有所俾益。一、我国利用外资方式的演变轨迹利用外资是我国对外开放的一项长期的基本国策。改革开放以来,我国利用外资取得了较大的进展,到2000年5月底,合同外资金额超过6323亿美元,实际利用外资金额为3206亿美元。纵观我国改革开放以来利用外资方式的变动轨迹,我们可以大体上把我国利用外资方式划分为两个阶段:第一阶段为1979-1991年间。在这一阶段,协议外资金额为1216.61亿美元,实际利用外资为796.28亿美元,其中对外借款为522.84亿美元,外国直接投资为233亿美元。前者占该时     

辅导员角色的本质与优秀辅导员的五大标准

辅导员角色的本质属性即辅导员角色的内涵，它从理论与政策两个方面阐明什么是辅导员，其角色定位是什么，并衍生出其工作范围。在此基础上，提出了新时期辅导员的五大标准。     

加强基层党建工作 促进学院学科建设

学科建设在高等院校各项事业的发展中具有至关重要的地位,而高校基层党组织无疑应该在学科建设中发挥重要的作用。本文拟从提升学科建设平台,促进学院学科建设这一主题,就党总支在促进学科建设方面应做好的四个方面的工作进行探讨和总结。     

先导超前话交通

省高等级公路建设总指挥部副总奋力拼搏,努力实施“一环四射”工程 继被国人誉为“神州第一路”的沈大高速公路诞生后,进入“八五”,我省高等级公路建设开始实施“一环四射”新的规划。“一环四射”是我省公路网化工程的主骨架,也是辽宁高等级公路建设目标的高度概括。 “一环”,环围省会沈阳建一条过境绕城高速公路。“四射”,以沈阳为中心建四条向东、西、南、北方向辐射的高等级公路——沈丹一级汽车专用公路、沈山     

关于我国保障性住房融资方式的探讨——基于美，英、德成功实践经验的启示

目前,我国保障性住房建设多存在资金来源不足的问题,本文旨在通过借鉴西方国家保障性住房建设较为成熟的经验与做法,探索我国保障性住房建设筹资渠道的多元化方法,破解融资瓶颈。     

辅导员角色的本质与优秀辅导员的五大标准

辅导员角色的本质属性即辅导员角色的内涵,它从理论与政策两个方面阐明什么是辅导员,其角色定位是什么,并衍生出其工作范围.在此基础上,提出了新时期辅导员的五大标准.     

集贸市场的火灾危险性及预防措施

近年来，随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济的发展，集贸市场的数量日益增多，规模不断扩大。但由于个别单位的消防安全意识差，消防措施在建设过程中未能得到落实，且管理薄弱，火灾隐患严重，有的甚至发生了特大火灾，给人民生命财产带来了重大损失。为做好集贸市场的消防安全工作，预防和减少火灾事故的发生，本就集贸市场目前存在的火灾危险性及其预防措施作了基本分析。     

我国外资适度规模的测算:基于“双缺口模型”的实证研究

基于“双缺口”理论建立模型,实证分析了我国外资适度规模问题,结论表明:我国对外资的利用存在适度规模问题,外资实际规模与外资适度规模之间存在着较大的“缺口”;不合理的外资规模对我国经济的发展具有负效应,其原因是外资投向的产业结构和地区结构不合理,以及对国内企业的“挤出”效应所致。