实现“四个统一”的两点设想

针织内衣集团由九个厂组成,其中二个厂效益较好,去年五个厂未完成承包指标。在这样的条件下,集团如何实行“四个统一”?我们认为,要从现实出发,对完成承包的厂可以把承包指标划到公司,未完成承包厂的把实际完成数划到公司,这二块加起来,是集团向财政承包的数字。保留二级法人,搞一个头结算是有困难的。我们设想,能否工