发挥基层央行作用 引导农信社贷款营销

随着农村信用社改革的深入和资金组织能力的增强,农村信用社信贷资金来源比较充裕,贷款营销亦成为农信社各项业务的重中之重,因此如何引导农村信用社信贷投向,支持地方经济发展,成为摆在基层人行的重要课题。应从以下几方面入手,促进农信社贷款营销的开展。     

影响农信社信贷资金营销的因素

随着农村信用社改革的深入和资金组织能力的增强，农村信用社逐步摆脱了资金紧缺的瓶颈制约，信贷资金来源比以往充裕。但笔者在实际工作中了解到，影响农村信用社信贷营销的因素较多，已经影响了农村信用社的经营和发展，主要表现在以下方面：     

信贷支持县域经济发展的制约因素与对策

近年来，随着金融改革力度加大，银行的经营方式、内部管理体制、信贷管理体制的转变，以及县域经济在经济结构调整中不适应因素增加，导致金融机构，特别是县域金融机构信贷投放减少，对县域经济支持力度弱化，出现了企业贷款难、农民贷款难问题。笔者从基层实际工作出发，认为正确认识当前制约金融业信贷投入的因素，对于加大金融支持县域经济发展有十分重要的意义。     

对农信社试点改革后政府职能定位的思考

目前，农村信用社试点改革工作已取得了阶段性的成果，根据国发[2003]15号文件精神，农村信用社的管理权将逐步归口省级地方政府，因此信用社试点改革后，地方政府在对农村信用社管理中的职能定位成为社会各界关注和思考的首要问题。     

制约县域农村金融发展的因素不容忽视

（一）农村金融服务体系欠缺，制约了金融支持作用的发挥。一是随着股份制改造和“上市”进程加快，部分国有商业银行分支机构从投资风险大、周期长、效益低的农村地区撤出。二是从目前情况来看，县域农业发展银行虽然突破了单一的粮棉油收购资金的发放和管理的局面，转向支持农业开发、农业产业化和农村基础设施建设等政策性业务，但实际上并没有真正开展起来，     

新形势下农信社市场定位的取向

一、农村市场的需求 目前,我国农业和农村普遍存在着地区之间发展不平衡的问题,特别是在欠发达地区,农户贷款难问题一直困扰着农村经济的发展和农民的脱贫致富,多年来农村金融的支持并没有全面、有效地解决这一问题。因此,作为从农村发展壮大起来的金融机构农村信用社,在政策性银行缺位、商业银行退出农村市场的情况下,其作用愈发明显。