对烟草行业工效挂钩办法的思考

根据《国务院关于国营企业工资改革问题的通知》(国发[1985]2号)精神,为了鼓励烟草行业提高经济效益,1987年财政部、劳动部对烟草全行业实行了工资总额同经济效益挂钩。具体挂钩办法是:工资总额同实现税利挂钩。由有关部门核定烟草总公司全系统的工资总额和实现税利基数,然后由烟草公司系统逐级分解下达。各级烟草公司按照实际完成税利指标超过核定基数部分计算提取新增效益工资,所提新增效益工资全部计入当年费用列支,与核定的工资基数共同构成企业当年的工资总额,节余留用,"以丰补歉"。这种做法曾起到过积极作用,但在实行市场经济体制后,工效挂钩办法已无法适应当前发展要求。     

紧扣六个突出 助力工作转型——对财政监督和专员办工作转型的再思考

正专员办工作转型是财政监督和专员办的一项重大改革。笔者认为,为积极稳妥推进这项重大改革,专员办在领会精神、把握实质、凝聚共识、转变观念、大胆尝试、认真总结的同时,须紧扣六个"突出",才能真正助力财政监督和专员办工作转型。一、突出"社会民生的保障和改善",加大支出监督力度财政支出不仅关系财政资金的合理分配,更关系民生福祉和社会和谐。作为财政部整体工作在地方上的延伸,专员办必须加大支出监督力度,突出社会民生的保障和改善,确保公共财政阳光普照到每一个人身上。一是将涉及群