电力体制改革究竟改什么

新一轮电力体制改革（以下简称电改）究竟改什么,怎么改？这是关系国家能源安全战略和经济社会可持续发展的全局性、方向性、战略性命题。与上轮电改不同的一个重大前提是,本轮电改的大背景已经发生了历史性的根本变化。变化的两个重要标志,一是国家已经明确了＂能源革命＂战略构想;二是中央已经决定全面建设＂法治社会＂。能源革命的核心价值诉求是绿色低碳,节能优先,加快形成能源节约型社会。