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当前中国镇级单元数量和总人口规模巨大,在新型城镇化中具有不可替代的战略意义,经济增长放缓背景下,超大和特大城市面临着巨大的规模扩张和人口转移压力,小城镇则成为新常态下经济社会发展的新亮点和载体。在人口高输出地区,大事件的植入打破了传统小城镇的经济和社会组织体系,城乡规划不确定性将更为突出,对小城镇规划不确定性的研究迫在眉睫。以鲁西北人口高输出地区的小城镇为实证性研究对象,提出大事件的植入对该小城镇发展和规划产生很大的不确定性,在研究现状和大事件植入基础上,运用规划中的不确定性理论,引入"产镇融合"、层级化"弹性管理单元"和底线控制思维方法,探索在城乡规划层面应对小城镇未来发展不确定性的规划策略。 相似文献
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从“做什么”到“不做什么”:基于“多规融合”的县域空间管制体系构建 总被引:2,自引:0,他引:2
中国经济从高速增长进入中高速增长的新常态,占经济总量半壁江山的县域单元成为城镇化的重要层级。以县级地方政府为执行主体的县域规划转型有可能得到较好的落实且更具意义,然而当前县域层面的空间规划尤其是空间管制研究却十分匮乏,难以适应和引导快速城镇化进程中的县域发展。实践中县域层面空间管制手段缺失和失效的重要原因包括"县域规划在国家规划体系中被忽视,多个部门规划的空间管制内涵相互矛盾以及行政管理职责不清晰"等,通过对当前中国县域规划案例进行归纳总结,并对多个部门主导的规划进行系统研究,据此提出基于"多规融合"的县域空间管制体系框架,指出县域空间管制应从试图规定"要做什么"转向规定"不要做什么",从"先图后底"走向"先底后图",从"点"状的结构性规划走向"线"和"面"状的空间管制,从独立编制走向统一平台管理。 相似文献
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