论社会主义市场经济中的电力工业

我国电力工业正在进入一场比前十年更为深刻的改革,即从传统计划经济中的电力工业转变为社会主义市场经济中的电力工业。如何按照社会主义市场经济的要求推动整个电力工业运行机制的大转变,这是当前急需研究的一个重大问题。     

网厂分开的深层思考

网厂分开，是我国电力工业于１９９８年开始实施的一项重大改革。这项改革具有深刻的内涵，它标志着我国电业改革已发生重大的战略转移，并将引发我国电力工业一系列重大变化。一、网厂分开，标志着我国电力工业已从“集资办电”改革战略阶段转移到“市场化”改革战略阶段。前２０年“集资办电”战略阶段的战略目标是解决缺电问题。至１９９８年，全国已实现电力供需平衡，而且出现供大于求的态势。“集资办电”的战略目标已经达到。我国电力工业的主要问题已从电力数量短缺问题转变为电力工业的结构、质量、价格和效率问题。同时，我国经济…     

发电产业战略性重组的实施建议

我国电力市场化改革即将全面启动."厂网分开"的实质是对我国发电产业实行战略性大重组.     

对美国部分地区的电价考察

对美国部分地区的电价考察浙江省电价考察组［执笔］陈青达，曹路由浙江省电力局、省物价局组成的浙江省电价考察组一行９人，于１９９５年６月２６日至７月７日考察了美国波多马克电力公司、佛吉尼亚电力公司、农村电力合作社、柯屈克斯热电厂、美国联邦能源管制委员会、...     

地方加价集资的产权界定

当前，各省电力公司在公司制改组工作中普遍遇到一个十分敏感而且棘手的政策问题，就是如何对地方加价集资进行产权界定。这一问题触及三个重要方面：一是中央和地方在省电力公司中的股权比例；二是加重还是减轻用户电费负担；三是继续发挥中央和地方的办电积极性。对于地...     

在缺电条件下坚持推进改革

在电力行业贯彻国务院2002年5号文件,拉开电力市场化改革序幕的时候,我国又一次出现了大面积缺电现象,电力又一次成为各级政府和全社会关注的焦点。随之而来的,一方面,掀起了又一轮电力建设的高潮;另一方面,缺电增加了电力改革的复杂性,出现了一些对电力市场化改革的议论、疑问和犹豫。面对大面积缺电局面,必须保持头脑清醒,有三点需要明确:第一,这次缺电不是由电力市场化改革引起的;第二,必须坚持以深化电力市场化改革,促进电力发展,促进电力立法,促进政府管电职能的转变,促进电力投融资体制的改革,促进电价改革,促进电力市场的培育和完善,…     

“九五”电业改革前瞻

“九五”电业改革前瞻责任编辑肖秉伦浙江省电力局陈青达“九五”时期，电业体制改革的战略目标是建立与社会主义市场经济相适应的新体制。新体制的基本框架由五大要素构成：（１）现代企业制度；（２）合理的电价制度；（３）完善的电力法规体系；（４）电力市场；（５）...     

构建完善的电力监管体系

国家电力监管委员会的组建，标志着我国新的电力监管体制构建工作跨出了重要的第一步。在电力监管体制建设方面，电监会目前面临两大任务：一是制定完善的“电力监管规制体系”；二是构建完善的“电力监管组织体系”。一、制定完善的“电力监管规制体系”电力监管规制体系是电力法规体系中的一个组成部分。电力法规体系是电力监管工作的法律依据。首先要“有法可依”，才能“依法监管”。现行的《电力法》和三个条例都是在计划经济条件下制定的，与目前的市场经济环境和电力市场化改革进程都已很不适应，亟需修改。同时，亟需制定《电力监管…