审计意见可以诉诸法庭

艾长春同志认为“审计意见书属于行政指导行为,是一种不诉文书,不是人民法院行政诉讼的受案范围。不能诉诸法庭。”(《中国审计》2003年第16期89页),我以为这个观点值得商榷。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼”。可见,具体行政行为能否诉诸法律,关键在于该行为是否侵害了相对人的合法权益,至于该行为的载体、或者出现的名义,是审计决定还是审计意见,并不是问题的关键。《中华人民共和国审计法》第四十条规定:“…     

经济责任审计应关注招商引资中存在的问题

在我国，由于市场经济发展还不完善，地方行政长官对当地经济的发展起着重要的促进引导作用。因此，在县区长任期经济责任审计中，对招商引资工作，必须给予足够的重视，并结合实际情况，做出恰当的评价。这不但是对县区长本人负责，更是对党对人民的根本利益负责。     

"小金库"挖掘记

电视里黄宏的“藏钱”小品,让我忽然想起了那次挖掘“小金库”的过程。记得那单位也算有些规模,负责好些个建设项目。开始我们按部就班地审计,虽没发现什么重大问题,但“小毛病”总也找了不少。按说这样勉强也可“交差”了,但对方频繁却毫无意义的倒账,总让人后心透凉,有种说不出的感觉。早就听说这个单位是出名的“铁公鸡”,这从账面上多少也能看出一些。但对方的不温不火,和手续齐全的账务处理,也让我一时找不出什么毛病。虽说是狐狸终究要露出尾巴,但由于时间上的限制,全面详查是不可能的;比较完备的内控制度,也使详查成为不必要;何况也…