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三、国有土地使用权出让合同的内容研究在明确了土地出让合同的产生背景及其法律性质以后,有必要再对土地出让合同的内容,即有关条款进行考察。上述论述已经表明,土地出让合同是格式合同,目前各地均采用了1994年原国家土地局和国家工商局发布的《合同范本》,合同的内容大部分由法律法规规定或者由行政机关单方面确定,而且鉴于土地出让合同是三类《合同范本》（包括土地出让合同、外商投资企业用地合同、划拨土地使用权补办出让手续合同等）中的基本合同,笔者拟就土地出让合同中的有关条款展开分析。在土地出让合同中,合同的内容包括了合同主体双方、合同签订方式、合同标的、出让年限、合同价格及其支付方式、支付期限等,本文仅就其中的几个问题展开论述。（一）土地出让合同的出让主体《房地产管理法》第十四条第二款规定：“土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。”《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》以下简称《暂行条例》第十一条规定：“土地使用权出让合同应当按照平等、自愿、有偿的原则,由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。”可见,只有市、县人民政府土地管理部门才能担任国有土地使用权出让合同的出让方。在《合同... 相似文献
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国有土地使用权出让合同若干法律问题研究(续一) 总被引：1，自引：0，他引：1
二、国有土地使用权出让合同的法律性质如上所述,土地出让合同的出现,是国有土地使用制度改革的必然产物,国有土地使用制度的改革,给土地行政管理法律关系注入了新的内容;而国有土地使用制度的法律变化,同时标志着国有土地使用权出让这一新型法律行为的产生。那么土地出让合同作为国有土地使用权出让的表现形式,其法律性质是什么呢？只有明确地界定土地出让合同的法律性质和理顺有关法律关系,才能准确把握其内容、履行、法律责任的种类、承担及其调整手段,从而保障新的土地使用制度的健康发展。然而,在我国理论界以及实务界中对土地出让合同的认识不一,甚至导致了一些混乱,如行政合同与民事合同规则的混淆,土地出让合同命令色彩过于浓厚,受让方权益不受尊重,出让方应有职权没有得到充分而适当的行使。所有这些问题在理论上引发了不少误解,又与实践的发展极不协调,为此,有必要首先从法律的角度阐释土地出让合同的性质,从而为土地出让合同制度的完善提供完备的理论指导。（一）当前对土地出让合同法律性质的几种认识据了解,当前对土地出让合同是民事合同或行政合同存在三种不同的认识。第一种观点,民事合同说(注一)。这种观点从所有权的角度出发,认为土地出让合同是政府代表国家做... 相似文献
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一、我国供地制度改革的特点 1.土地储备方式由单一出让方式向公开招标拍卖和挂牌奖易的转变。过去土地在储备上基本以选地为主,虽然明确规定高档住宅具备条件的采取招标拍卖,但是这么多年来设有实现或者实现得不是很好,去年国土资源部下发11号令,北京市下发31号文件以后,今年国土部颁布了21号令,严格规定了企业储备的范围、程序等内容,使企业储备的土地受到了很大的限制。今后凡是经营用地都需要经 相似文献
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划拨土地使用权进入市场的形式、难点及思考 总被引：1，自引：0，他引：1
划拨土地使用权进入市场的形式、难点及思考史贤英（北京市房地产管理局）随着土地使用制度改革的深化和房地产市场的迅速发展，人们对土地的价值重新认识。无论是土地所有者（国家或集体）还是土地使用者（企事业单位及个人等，有的同时也是经营者），开始把注意力转向所... 相似文献
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土地出让合同的履行最明显的特点是土地管理部门在土地出让合同中享有特权,如行政机关单方面解除或者变更权、监督检查权等。这些特权存在的目的在于确保土地管理的顺利进行,维持土地管理秩序,维护公共利益。而对于受让方来说,最沉重的打击莫过于国家提前收回土地使用权．因此本文仅就提前收回土地使用权这一特权进行讨论。 相似文献
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国有土地使用制度是我国的基本经济制度之一,国有土地使用制度改革是经济体制改革的重要内容和方面。30年来,北京市按照国家有关法律法规规定,在国有土地使用制度改革方面,与我国经济体制改革同步经历了从原来的无偿、无期限、无流通使用,逐步过渡到有偿、有期限、有流通使用的重大改革,土地出让方式也从以协议出让为主,逐步过渡到经营性用地和工业用地全部进入市场以招标、拍卖和挂牌方式出让的规 相似文献
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