公心＋本领 公论＋实绩

公心＋本领公论＋实绩施彦敏前几年，各乡镇在选配后进村党支部班子时，往往侧重于行政管理型，乡镇党委在评价他们的工作成绩时，主要看他们在化解民事纠纷、完成上交款、抓好计划生育等方面的情况，只要能把这些事做好，就是好干部，用低标准来配干部，用低标准来衡量整...     

着力培养乡镇党委书记高瞻远瞩的主体心态

着力培养乡镇党委书记高瞻远瞩的主体心态施彦敏何谓高瞻远瞩的主体心态？就是乡镇党委书记应该具有审时度势，驾驭全局，目光远大的心理状态。这个主体心态，将使乡镇党委书记在驾驭市场经济的大局中，预测时能见微见著，决策时能运筹帷幄，咨询时能博采众长，统筹时能高...     

融调动积极性与增强约束力于一体：关于完善财政包干制的思考

现行财政包干制,在调动地方和企业的积极性,保证中央财政收入方面起到了一定的积极作用。但也明显助长了地区封锁、市场分割、投资膨胀、重复建设和超额分配等弊端。产生这一现象的重要原因之一是刺激有余,约束不足。因而,在中央与地方之间,财政关系很不稳定,财政管理很不规范。完善财政包干制,关键是要从中央到地方建立、健全约束机制,融调动积极性与增强约束力于一体。