基于代际差异和内部分化双重视角谈农民工的养老保险

随着农民工的日益增多,农民工已不是同质化、单一化的群体了。农民工在纵向上的代际差异和横向的内部分化日益显著,本文用双重视角分析了基于农民工的代际差异所产生的两种群体:第一代农民工和新生代农民工,以及基于内部分化所形成的三种群体:市民化群体,强流动性群体和季工性群体对养老保险的不同诉求。针对农民工异质化、差异性的养老保障需求现状,从社会公平正义观点出发,提出用分层-分段的方法来解决农民工的养老保障问题。     

我国中西部地区农业产业化初期模式选择

从拥有制定法律法规、政策的权限和管理的区域范围来看,可以把我国政府分为高层和基层政府.     

论产权社会化与产权全民所有制化的区别

产权社会化是与产权私有制、产权全民所有制相对立的一种产权制度,它是指开放性、社会化的产权制度,即产权的市场化、货币化.也就是说企业的产权是广大社会股东所有,而不是由单个个人或单独国家所有或者某一个企业所有.产权社会化有两个显著特征:一是企业的产权不是由某一个人或某一个企业所有,其所有权是社会化的;二是所有权与经营权相分离,产权的使用者或经营者不具有至少不完全具有财产的所有权.     

从“新农合”到“农村医保”加“合作医疗”——建立城乡一体化医疗保险制度的设想

新型合作医疗制度的实施,为解决农民看病难,看病贵,农民因病致贫,因病返贫直到了重要作用,原来筹资水平低、报销水平低,报销手续复杂,定点医疗机构监管难等问题都比过去有了较大的改观。但新型农村合作医疗制度本身还存在一些深层次的问题,如管理成本高,管理机构体制不畅,"参合"政策的自愿性与实际"参合"的半强制性的矛盾等依然存在。解决"新农合"制度深层次的问题,实际上就是向建立城乡一体化的医疗保险制度的终极目标迈进。为此,要继续深化现行的新型农村合作医疗制度改革,建立起农村大病医疗保险和门诊小病的合作医疗制度。     

浅议产权社会化与市场经济的关系

一、产权社会化以及相关概念的含义 所有制是人与物的关系,一种经济关系,更是人与人的关系,即政治关系.马克思的所有制概念分三个层次:第一个层次指生产资料的归属,第二个层次指直接生产过程中生产资料和劳动者的结合方式,第三个层次指在包括生产、交换、分配、消费各环节在内的生产总过程中体现出来的人与人之间"生产关系的总和".这三个层次的含义用从抽象到具体的叙述方法,通过对资本主义整个生产和再生产过程的分析,或者说,通过对资本主义经济运行全部过程的分析贯串在一起,从而形成完整的所有制概念体系.     

农业产业化初始阶段我国基层政府的角色地位探讨

从拥有制定法律法规、政策的权限和管理的区域范围来看,可以把我国政府分为高层和基层政府.其中,中央和省部级政府由于拥有较大的制定法律法规、政策权力和较广的区域管辖范围,可以划分为高层政府,而县、市、乡可以划分为基层政府.由于我国地区情况差异较大,只有基层政府最了解自己所管辖之地的实际情况,而且它们对所管辖之地具有距离近,反应快的特点,因此,在改革开放后,中央在做好各方面宏观调控工作的同时,已逐步放权给地方,发挥地方基层政府工作的积极性和创造性.     

社会管理创新视野下的新型农村合作医疗制度的完善

新型农村合作医疗制度的还存在着管理理念、筹资方式、监管方法和管理机构等方面的问题,其制度的完善离不开社会管理的创新.社会管理创新为新型农村合作医疗制度的完善提供了新的视角.本文从社会管理创新的角度提出了创新管理观念,牢固树立“人民是衣食父母”的理念；创新管理方式,真正实现“自愿参合”筹资方式；创新管理方法,加大对大型医疗机构和门诊的监管；创新管理机构,实现农村社会保障工作的归口管理.     

构建城乡社会保障一体化制度存在的问题及对策——以W省A市为例

受传统城乡二元经济结构的影响,我国建立了城乡有别的二元社会保障体系。这种城乡有别的社会保障体系,不仅有违社会公平,制约着社会保障总体水平的提高,而且也直接导致了社会矛盾的加剧。因此,建立城乡一体化的社会保障体系,成为缓解种种矛盾的必然选择,同时也面临很多困难。