实施农机资本经营培植农村新兴财源

奉来县位于黑龙江省西南部，耕地191万亩，是个农业弱、工业小、财政穷的国家级贫困县和省级财政补贴县。为加快脱贫致富步伐，近年来．我们大力开展了以富民强县为目标的农村财源建设，并在不断总结经验教训的基础上，于1997年初提出了实施农机资本经营的构想．由乡政府组织，多渠道筹资，自过大型农机具，组建乡级机耕队，通过对农户提供有偿服务的办法，将农机作业的纯收入纳入乡级由政，以壮大乡级财政实力．经过一年多的实践，我们感到：实施农机资本经营是拓展财源技’O田遭、增强财政实力的重要手段，是改善土壤理化性能、提高土地…     

把旅游业培育成西部地区的支柱产业

中国西部包括陕西、新疆、四川、云南、西藏等10个省、市和自治区,国土面积多达538万平方公里,占全国国土面积的56％,人口约2．87亿,占全国人口的23％。西部旅游业的发展,有着得天独厚的优势,也存在一些制约因素,但前景广阔。在西部大开发中,我们认为,应大力发展旅游业,并将其培育成西部地区的支柱产业之一。     

实施土地资本经营加速脱贫脱补步伐

“农村财源建设”有奖征文我们泰来县是全省最早实施土地资本经营的县份61995年，我们抓住国家松辽委整治二龙涛河流域的有利契机，采取土地资本经营模式，将洪泛区内长期闲置的5．4万亩荒原开发为耕地。1996年，一期工程的2万亩耕地就使县财政增加收入280万元。实践证明，实施土地资本经营，是充分开发和合理配置资源的重要途径，是发展效益型、财政型农业的有效措施，是建设农业强县的重要保障，它将有力地推进县域经济步入“以财支农、以农促工、以农兴财、强县富民”的良性循环轨道。一、实施土地资本经营，是加快脱贫脱补步伐的实际步…     

坚持五个毫不动摇 确保农业和农村经济可持续发展

江泽民总书记在党的十五大报告中强调指出：“在现代化建设中必须实施可持续发展战略。”实践使我们感到，实施可持续发展战略、走生态农业之路，是贫困地区脱贫致富的主要途径，是农业贫县向农业强县跨越的根本保证。近几年来，黑龙江省泰来县在发展农业和农村经济过程中，始终坚持这一基本思想，并努力付诸实践，取得三年迈上三个新台阶的可喜成果，使整个农村经济加快了由传统、自给、温饱农业向商品、高效、特色农业的转变。总结几年来的工作实践，我们的体会是：实施可持续发展战略，走生态农业之路，确保农业持续丰产丰收，必须始终坚…     

培植五大财源加快脱补步伐

我们泰来县是一个“资源比较丰富、经济比较落后”的县份，由于开发晚、起步慢，没能将资源优势转化为经济优势，整个县域经济基本还处于规模小、后劲差、效益水平低的状态。反映在财政上的突出表现是：入不敷出、累计赤字较大（1993年末达2634万元），投入水平偏低，宏观调控乏力，是吃补贴的财政。虽然近年来经济发展速度明显加快，财政收入以每年20％以上的速度增长，但由于基数小，增长的绝对值不大，还没有彻底走出“经济落后──财政贫穷──经济落后”的循环圈。近年来，我们在探索财政解困途径上进行了不懈的努力。1995年初，在全县…     

实施改革兴财战略 加速脱赤脱补步伐

泰来县位于黑龙江省西南部，是全国592个重点扶持的贫困县之一。地方工业基础薄弱，历史包袱沉重，缺少财政支柱企业；非国有经济比较弱小，基本处于原始积累阶段；耕地岗洼各半、非涝即旱，很难夺取农业全面丰收，导致财政十分拮据。到1993年末，累计赤字高达2634万元，拖欠干部职工工资达8个月。面对严峻的形势，经过痛苦的反思，我们深刻认识到：实施分税制后，县级财政的收入结构和增量成份发生了较大变化，对基础脆弱的贫困县财政是一次严重的冲击，但也是一次重组优势的大好机遇。因此，适应形势发展的需要，进一步深化改革，是振兴贫…