巩固国企脱困成果不可掉以轻心

截至20世纪最后一年的2000年末,全国经贸战线经过三年顽强拼搏,国企脱困目标终于基本实现,改革攻坚战取得丰硕成果。但是,由于长期积累的深层矛盾没有得到根本解决,国企进一步改革和发展的任务还相当艰巨,巩固三年改革脱困成果仍不可掉以轻心。以浙江省金华市为例:该市自1998年以来,经过三年的艰苦攻坚,全市国有大中型工业企业扭亏脱困工作在浙江省率先完成,取得了显著成绩。但据对该市国企现状的调查分析,国企在改革发展中存在的矛盾     

既要改“外壳”更要换“内囊”──金华市深化企业改革启示录

企业实行产权制度改革,建立产权清晰的新颖公司,仅仅是改革了企业的“外壳”,改变了企业的组织形式,而离建立现代企业制度的目标还相距甚远。从已改制企业面上情况看,多数企业改制后存在着以下三个突出问题:一是科学的法人治理结构尚未真正建立,有形无实,职责权限不清。二是经营者的激励与约束机制没有真正形成,责、权、利不统一。三是企业内部深化改革步子不大,出现“穿新鞋走老路、换牌子没转机制”的现象。为此,1996年底,在企业改制告一段落之后,浙江省金华市把转换企业经营机制作为企业改革的延伸,不失时机地把企业改革推向一个新的阶段…     

再就业工程应社会化市场化

按国际惯例,职工下岗即为失业,本不该由企业来管。但我国目前下岗职工的管理体制是由社会保险体制不健全,社会就业服务体系功能弱,劳动力市场发育不完善而造成的。因此,一方面要继续搞好企业再就业服务中心的建设,而另一方面,更要重视和着力搞好社会就业服务体系和劳动力市场的建设,使再就业工程逐步实现社会化、市场化,使之最终与国际惯例接轨。