论转型期政府间的税收竞争及其有效性

政府间税收竞争是转轨期制度发现的内在机制，其理论基础是财政分权主义。我国政府间税收竞争主要是从提供税收优惠和优质公共产品及服务两个层次上展开的。在我国现实的体制框架下，政府间税收竞争的有效性还处在弱势状态。因此，还需要建立稳定的竞争规则和政治经济体制等相关配套措施，增强我国政府间的税收竞争的有效性。     

论我国财政分权体制下的政府间税收竞争

我国现有体制下，主要存在中央政府与地方政府间的税收竞争，地方政府之间的税收竞争及政府内部部门之间的税收竞争。因此，建议通过进一步完善和深化分税制改革，规范地方政府的行为模式，规范一级政府内部各机构对税收资源的争夺等方式，来有效规范和协调各经济主体之间的税收竞争。     

税收市场、税收市场权力及活动主体行为模式

税收市场是人们与政府交换公共产品及服务所形成的交换关系，税收市场上的竞争包括供给者之间的竞争、需求者之间的竞争和供求双方之间的竞争。税收市场权力是指公共产品的供求双方(政府与公众)对税收价格的影响能力。由于受到不同约束条件的限制，税收市场供求双方的市场权力存在较大的差异，供求双方具有不同的行为模式。     

税收竞争对资本形成及流动影响效果的实证分析

由于税收对资本收益率具有巨大的影响能力,各地政府纷纷利用税收工具展开资本竞争活动,以增加资本形成,吸引外地资本的进入各地资本税收竞争的内容主要包括资本税收优惠竞争、土地供给价格竞争、资本利润率保证及其它形式的资本竞争。在资本税收竞争过程中,形成了资本形成分布不平衡、外资分布不平衡、金融信贷资金分布不平衡及资本市场资金分布不平衡。     

加强人大对全口径预算决算审查和监督

正十八大提出要加强人大对全口径预算决算的审查和监督,对于完善我国的人民代表大会制度,推进政治制度改革,提高政权合法性和国家治理能力具有非常重要的意义。同时,加强人大对全口径预算决算的审查和监督,也有助于提高财政资金使用的规范性和有效性,从而实现各级政府的社会经济发展     

论人力资本对税收征收成本的影响——基于省际面板数据的实证研究

一般认为,税务干部的人力资本增加能够降低税收征收成本。但利用全国28个省(直辖市、自治区)1996—2006年的面板数据进行的实证分析表明,我国税务干部人力资本的增加既没有降低征收成本总额,也没有降低征收成本率。其根本原因在于,税务干部学历的提高并没有提升其工作效率,反而增加了工资及福利开支,导致征收成本的上升。因此,降低征收成本更应当从提高税务干部的效率着手,而不是简单地提高税务干部的学历水平。     

基础设施投入与现实生产力的提高

加大对基础设施建设的投入是积极财政政策和适度宽松货币政策的重要内容。为了切实发挥基础设施投入的作用,必须实现基础设施投入向现实生产力的转化,即将基础设施投入转变为先进的生产工具及科学技术、高素质的劳动者、优质的投资环境及生产生活环境,并以此推动全国和地方经济的平稳发展。     

新时代财政体制改革的重要成就与基本经验

党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央领导下,财政事业改革创新、蓬勃发展,发生历史性变革,取得重要成就。总结新时代党和国家财政事业发展成就有利于深化财政体制改革,推进国家治理体系和治理能力现代化。本文认为,新时代财政体制改革的重要成就集中表现为改革理论实现新飞跃,改革目标实现新转换,改革协同联动开新篇,央地关系呈现新格局和新气象。新时代财政体制改革的基本经验为党的全面领导是根本,财政理论创新是先导,坚持系统观念是核心,全面从严治党是保证,立足国情是基础。