构建政府主导型海外投资模式的策略

为了适应全球经济一体化的要求，目前我国企业界所面临的首要问题是认清经济形势，利用经济转型的契机，充分借助政府宏观调控政策的导向功能，迎接新的挑战。如何抓住机遇，探索构建符合中国国情的海外投资的优势策略．培育出具有国际竞争力的跨国投资公司，无疑是我们迎接这一挑战的关键，也是我们具体实践“十一五”规划提出的“走出去”战略的根本所在。     

基于中国式分权的地方医疗卫生财政支出效率研究

国家"十四五"规划指出,积极的财政政策应突出提质增效,优先保障民生改善和重点领域支出.医疗卫生是保障人民健康的重要民生事业,与国民经济发展和人民福祉密切相关,"十四五"时期,预计医疗卫生领域中央与地方财政事权与支出责任改革将进一步推进.为此,本文从改善地方医疗卫生财政支出效率出发,依照《医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》(国办发﹝2018﹞67号),基于细化支出责任和精准安排转移支付视角,理论上厘清财政分权、转移支付对地方医疗卫生财政支出效率的作用机理,采用SE-SBM-DEA测度2007-2019年我国30个省份的医疗卫生财政支出效率,以公共卫生共同事权下的支出责任划分为依据,分别从全国和五档区域层面实证检验财政分权、转移支付对地方医疗卫生财政支出效率的影响.研究发现,既有分权体制下,事权与支出责任不匹配和转移支付不精准制约了医疗卫生财政支出效率提升.将效率分解,发现财政分权对五档区域纯技术效率、规模效率的负效应存在异质性.本文建议以修正体制安排为导向,厘清政府支出责任,实现转移支付与医疗保障对接,各有侧重地构建与五档区域相适配的财政分担机制,充分释放医疗卫生财政支出效率.     

财政扶持何以提升返乡创业者创新精神?

本文选取2019年全国2 139家返乡创业企业的调查数据,运用有序评定模型和中介效应模型,研究财政扶持对返乡创业者创新精神的影响和作用机制。研究结果表明,财政扶持能够促进返乡创业者创新精神的产生,其中技能培训可以培育返乡创业者的创新精神,税收减免、土地优惠和产业扶贫可以激发返乡创业者的创新精神。机制分析结果表明,财政扶持能够通过优化外部营商环境,有效激发返乡创业者的创新精神。异质性分析结果表明,相较于东西部地区、第一二产业、中低端第三产业和生存型返乡创业者,财政扶持对中部地区、高端第三产业及发展型返乡创业者创新精神的激发效果更明显。因此,加大对返乡创业者的扶持力度、优化外部营商环境、制定差异化的扶持政策,将有利于进一步激发返乡创业者的创新精神。     

论社会保障制度变革下社会慈善事业的发展

健全社会保障体系已成为我国"十一五"发展规划的重大任务之一.在十届人大第四次会议上,温家宝再次强调需深入探究更加完善的社会保障体系.运用"第三次分配"理论,立足拓展社会保障体系空间的视角,首先,运用福利经济学原理,阐明社会保障与社会慈善事业的相关性;其次,在实证分析我国社会保障制度运行效果的基础上,探索适合我国国情的新型社会保障体系下的社会慈善事业的发展路径;最后,依托我国新型社会保障架构,实现社会保障与社会慈善事业的兼容.     

关于完善省以下财政体制问题的研究

自1994年财政实行分税制体制改革以来,伴随政治体制改革的深入,紧密结合我国区域经济发展极不均衡,各地资源结构、经济结构和产业特征差异很大的特点,科学构建一个多级政府框架下的分级财政体制,是我们面临的又一重大课题。本文对现行省以下财政体制的运行进行了总体评价,分析了完善省以下财政体制的基本条件,提出了完善省以下财政体制的总体构想,重点介绍了如何完善省以下财政体制的政策措施以及配套措施。     

黑龙江省居民消费需求不足的原因分析

省内居民消费需求不足的原因有很多方面，其中最主要的原因有：积累与消费的比例不合理，导致居民最终消费率低；居民收入水平低，总体上亦呈下降趋势，导致消费需求严重不足；居民收入差距拉大，分配不公严重，导致居民边际消费倾向下降，省内居民需求不足加剧等。     

社会保障视角下我国弱势群体救助制度研究

近年来,弱势群体的扩大及其带来的社会问题日益受到人们的关注,为了“十一五”规划顺利实施和党的十七大关于进一步构建和谐社会总体目标的实现,抑制弱势群体扩大趋势已势在必行。剖析我国弱势群体的形成过程,以发展的视角客观地看待其对我国未来可持续发展的影响力,要求政府正视和着力解决该问题。为此,从社会保障制度设计的角度明确解决弱势群体问题的最佳途径,健全针对弱势群体的社会救助体系是非常迫切之举。     

从国际比较角度谈我国主体税种优惠政策的有效性

中国加入WTO,必将对我国经济与社会产生深刻的影响。如何评估现行税收优惠政策效果并加以改进,使之与国际对接,并有效地保护民族产业、幼稚产业和朝阳产业是新一轮税制改革的重要内容,也是优化税制的重要举措。     

对公共财政体制下地方财源建设的思考

地方财源建设是我们加强财源建设的基础环节,只有明确公共财政体制下,地方财源建设的指导思想等基本理论,才能为我们重塑地方财源格局奠定坚实的基础。一、地方财源建设的指导思想1.地方财源建设要树立大财源思想,保证促进大市场发展。整个社会经济生活的发展都会为财政直接或间接地带来收入的增加,都是财政的财源。比起财政直接拿钱上项目而增加的财源来说,前者是大市场、大财源,后者是小项目、小财源。我们必须立足于促进大市场的发展,而不能仅仅把眼睛盯在财政拿了钱的单个财源上。这个大市场不仅是省内市场,还应该是国内大市场…