我国企业成为创新主体的外围制度困境

我国众多企业正在遭受缺乏自主核心技术和创新能力的困扰。对于企业来说,创新只是其众多发展路径选择之一。企业对于发展路径的选择,很大程度上取决于外部各种环境的刺激,因此要使企业走创新之路,就需要相应的制度环境,虽然企业也有自己的制度和动力机制,但它们是受外部宏观制度环境制约的。合理的外部制度环境可以转化为有效的引导和驱使企业选择创新的不竭动力和正向压力,而这些正是我们所缺乏的。探讨了我国企业目前所面临的产权制度、劳动用工、职称评定、退休待遇、资源环境以及金融等外围制度困境。之所以称其为外围制度,是因为它们并不直接规定和指导企业创新活动,也不参与创新要素的直接分配,而只是影响创新的环境和氛围,进而影响各种创新主体和创新要素参与的态度和成本。     

科学与技术的混同及其评价体系的失真

国内目前对科学与技术存在概念混淆和管理混同的情况,从概念、立法、管理到评价体系都把科学与技术混为一谈,这对我国科学研究和技术创新都带来了一系列负面影响。分析了这种混同的体现形式以及对我国科学与技术评价体系造成的失真现象,并探讨了造成这种混同的主要原因,建议对科学与技术进行区别管理,并建立科学与技术分类评价体系。