信访的法制功能新探

国务院《信访条例》出台以后,《信访法》的起草和制定成为信访制度法制化的进一步目标,明确信访制度在我国法秩序中的准确功能是立法的关键性工作之一。现行信访制度兼有监督功能和权利救济功能,但是作为制度设计,必然有所偏重,其进一步改革的基本方向应该是对行政权的民主监控。     

和谐社会视野中的信访制度

和谐社会的理念,直接涉及国家的发展方向,构成信访制度的原则,《信访条例》的施行,充分体现了构建社会主义和谐社会的要求。信访制度具有参与、保权、秩序的功能,三者之间并不存在一种绝对的高低等级之别,而是有着某种循环往返的特征,互动互补,分别具有实质的内涵,共同围绕着和谐社会的建构形成极富魅力的中国特色的法律制度。     

一部不可多得的上乘宪法学研究著作——《预算权研究》评介

与立法权一样,监督权也是各国议会普遍具有的与生俱来的权力,在我国宪法赋予人大相当的监督权之后,探索监督之道一直是人大的难破之题.近年来,从国家审计署审计长李金华力推的"审计风暴"到地方人大预算审议的实践,人大以对财政支出的审查和监督为主线,来实现对政府行为的监督,并协调从中央到地方,以及社会各阶层、各群体间的利益冲突,法治政府的路线图俨然呈现.