咸宁市“普九”教育负债亟待化解

根据审计署关于《全国普教经费审计工作方案》的通知精神,今年上半年,咸宁市审计部门对全市“普九”教育负债情况进行了专项审计调查。一、“普九”教育负债的现状 截止2001年2月底,咸宁市中小学“普九”教育共投入资金74634万元,其中:兴建教学大楼42223万元,购置教学设备7507万元,兴建教师宿舍4539万元,其他投入20365万元。“普九”教育资金来源只有47982万元,“普九”教育负债26652万元,例如:嘉鱼县审计局选择了三个乡镇9所中小学校进行调查分析,9所中小学“普九”期间先后投入资金2122万元,实际资金来源只有646万元,负债1476万元,校均负债164万元。市温泉中学“普九”期间投入资金558万元,资金来源只有     

基于失业结构性因素的税收对策分析

农民工"用工荒"和大学生"求职难"是我国劳动力市场失衡的重要表现。文章基于就业理论的最新发展,分析我国"用工荒"和"求职难"并存的原因,认为产业结构、人力资源结构的失衡以及分配结构不合理等是影响就业的重要因素。然后分析现行税收政策在失业的结构性因素方面存在的问题,在此基础上提出了减税支持中小企业发展和改善收入分配结构的建议。     

财政支持农村抵押担保的新构想

整理分析土地承包经营权、林权、宅基地等各种抵押担保创新,分别指出各自存在的问题,认为政府的支持是破解担保难的关键。介绍了财政直补资金抵押担保在我国小范围试点的情况,对各种运行模式进行比较和总结并提出建立信贷保障基金发放信用补贴的设想。     

“用工荒”和“求职难”的原因及其税收对策分析

文章认为,导致我国出现“用工荒”与“求职难”的直接原因是劳动力市场的结构性失衡,而引起劳动力市场结构性失衡的原因则是我国一些不合理的税收政策。为此,文章在分析我国税收对就业的影响以及税收政策在促进就业方面存在的问题的基础上,提出了解决“用工荒”和“求职难”矛盾的税收对策。     

生态赤字税：理论与实证研究框架

文章基于生态足迹核算方法和生态服务价值理论所确定的价格体系,在核算生态赤字及其价值并提出其价值补偿的环境税方案的基础上,将生态占用作为一种要素投入,构建绿色社会核算矩阵和环境税 CGE 模型,通过数值模拟比较分析了在5%、10%和30%的补偿强度下税收方案的环境效应、就业效应、增长效应、分配效应和贸易效应。模拟结果表明：(1)生态赤字税方案具有减少生态占用和增加就业的双重红利效应;(2)各部门的总产出和中间投入总体上下降,但名义 GDP 增长,绿色 GDP 增幅更大,而实际 GDP 则下降,表明税收政策会造成价格指数一定程度的上升;(3)政府税收收入因生态赤字补偿额度较大而增长较快,且增速高于劳动和资本要素报酬的增长,但居民收入和企业收入比重略有下降。基于我国资源与环境等税收在总税收中的比重,以及 OECD 国家的税制结构和变化趋势,文章最后建议生态赤字税的补偿性税率应低于5%。     

基于失业结构性因素的税收对策分析

农民工“用工荒”和大学生“求职难”是我国劳动力市场失衡的重要表现。文章基于就业理论的最新发展,分析我国“用工荒”和“求职难”并存的原因,认为产业结构、人力资源结构的失衡以及分配结构不合理等是影响就业的重要因素。然后分析现行税收政策在失业的结构性因素方面存在的问题,在此基础上提出了减税支持中小企业发展和改善收入分配结构的建议。     

基于生态赤字价值补偿的绿色税收模拟研究

绿色税制构建和生态补偿是生态文明建设的重要内容.本文以生态足迹量化了粮食和能源消费对以林地、草地和耕地为栽体的自然生态空间的占用,其中能源消费的CO2排放与林地等碳汇相结合,并以CO2直接排放所引致的生态赤字与粮食消费的生态赤字之和表示应补偿的生态占用.借鉴生态系统服务功能经济价值核算方法所确定的价格体系,计算了生态赤字的价值,提出基于生态赤字价值补偿的绿色税收方案,运用CGE模型比较不同补偿强度下资源配置、经济增长和收入分配的变化.结果表明:(1)生态赤字规模较大,主要是因为能源消耗排放大量的CO2对生态空间占用较大,而林地等碳汇相对不足;(2)税收方案支持双重红利假说,不仅减少生态赤字,而且增加三大产业就业;(3)各部门负担增加,全行业总产出下降,生态占用较大的部门税负增加和总产出减少最大,由于中间投入减少更大,因而基于生产法的名义GDP增长,但实际GDP下降;(4)政府税收增长高于居民和企业的要素报酬的增长,提高补偿税率后,政府税收增长相对更快,但都存在递减趋势.     

碳足迹税、生态补偿与资源型经济产业转型

碳足迹是从需求侧量化的产品内在的能耗所引发的碳排放,它对实现碳生态补偿和加强需求侧管理具有重要意义。通过核算能源消费的碳足迹并量化相应碳汇气体调节功能生态产品的价值,提出基于碳足迹税的生态价值补偿方案,创新了服务类生态产品价值实现机制。在此基础上,以山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区为例,构建CGE模型,分析碳足迹税对产业结构的影响,从要素密集度、投入产出和经济增长结构等方面比较分析资源型经济产业结构转型效应。研究发现：碳足迹对资源型经济转型具有积极作用,能够促进要素投入的集约化、资源配置的合理化和产业结构的高级化,实现资源密集型产业的减量化,推动技术密集型产业增长,有助于引导低能耗低排放的高新产业发展,在碳达峰、碳中和背景下具有一定的必要性和可行性。因此,我们建议通过碳足迹税引导产业结构的转型升级。