基于非货币性资产交换的PPP项目税务处理问题研究

需要新构建项目设施的PPP模式中明显存在项目公司以建设服务来换取政府授予特许经营权的情形,这种交换符合非货币性资产交换的经济实质。本文基于国际及国内企业会计准则的规定对PPP项目公司进行非货币性资产交换的实质进行分析,初步探索了PPP项目非货币性资产交换的税务处理,并就交换后进项税额的处理提出了政策建议。