我国水权制度60年:变迁、启示与展望

水资源产权制度是水资源配置和利用过程中最重要的规则安排体系.我国水权制度的变迁与创新置身于整个经济体制转型之中,经过60年的改革与发展,已经呈现出市场驱动的态势.我国水资源产权制度既是改革的子领域,也是对建立社会主义市场经济体制的积极回应,并且成效卓著.文章探讨60年来我国水权制度的变迁与创新,由此得到相关启示和展望.     

论我国水权交易与转换规则的建立和完善

水权交易的核心是要建立完善的交易规则及顺畅的实现机制,但目前我国水权交易却存在着管理的缺失和规则的混乱:一是缺乏法律支持,水权交易规则整体滞后;二是过于强调政府的作用,市场机制的作用空间被挤占;三是各地各自为政制定交易规则,国家层面的水权交易规则框架亟待形成;四是第三方组织缺位或作用发挥不到位。为了实现我国水资源的合理配置和可持续利用,需要在认知缺陷的基础上,借鉴国外在此方面的经验,建立和完善我国水权交易规则:第一,建立健全水权交易的相关法律体系,确立水资源使用权的流动性,促进水资源的合理配置;第二,明确划分政府在水权交易中的权力边界;第三,构建国家水权交易规则框架,明确社会福利最大化是水市场的目标;第四,发挥用水者协会及咨询服务公司等中介的作用;第五,建立水权交易的多元监督机制。     

陕北退耕还林区产业发展方式探讨——以吴旗为例

生态治理是陕北社会经济发展的根本所在。生态治理为产业发展提供了前提,而产业发展又可巩固和扩展生态治理的成果.两者需协调推进。陕北退耕还林地区的特殊性就在于资源富集和生态脆弱同在.这要求其产业发展既不能是以能源开发为核心的资源主导型,也不能是脱离开农畜资源、劳动力资源的技术带动型。研究表明.陕北地区应该而且能够发展宽泛意义上的农畜产业集群,而后再形成新型农畜产业集群。     

我国农业抗风险能力研究

农业是一个基础产业,也是一个高风险的产业。由于其与自然的天然联系及市场化过程中的价格变化,再加上国家长期以来投入不足,缺乏保险保障,常使农业由于抗风险能力脆弱而陷于困境。本文阐述了我国农业面临的主要风险,对当前农业抗风险能力差的原因进行剖析,并提出提高我国农业抗风险能力的对策建议。     

论我国水权制度创新

现行水权制度的缺陷为 :一是缺乏提高用水效率的激励机制和低效率过量用水的约束机制 ;二是存在市场失灵和政府失灵。加强水权制度研究与加快水权制度建设是解决水问题的关键。现代可交易水权制度的建立与完善 ,将为缺水地区的大开发和发展起到极为重要的推动作用     

产业集群再认识:比较视角

产业集群作为产业组织的重要形式,近年来得到了学术界和实践部门的高度重视,但是我们调研过程中发现产业集群和产业集聚、产业链、企业群、产品线、工业园等范畴经常被混淆,文章做出辨析,并界定产业集群,进而阐释了其内涵。     

黄河水权制度变迁研究

黄河水权制度的演进是我国西北干旱地区水权制度变迁的缩影。本文考察了建国后的黄河水权制度演进历程:公共水权基础上的非正式水权制度;非正式制度依然起主导作用,正式水权制度雏形显现;正式水权制度约束为主,出现可交易水权制度的萌芽。分析了不同阶段水权制度演进的诱因,水资源所有权、配水量权、用水顺序权、水行政管理权等的界定和变化以及在水权制度演进过程中正式制度与非正式水权制度的摩擦与作用,还对制度演进过程中的用水效率进行了探讨。最后对尚处于萌芽状态的黄河可交易水权制度的建立和西北干旱地区节水型社会的建设提供有益的启示。     

收入风险与劳动力配置多元化:以陕西省为例

劳动力多元化程度直接影响到农户的生产发展以及消费平滑,但是收入风险冲击的增加使得农户劳动力分配呈现多元化趋势。本文通过Tobit模型对陕西省928户农户的问卷调查数据进行计量分析,检验了风险冲击与风险预期对农户劳动力多元化配置的边际效应。经验分析表明,不同种类的风险冲击对农户劳动力多元化水平有显著的正向影响,技术冲击对劳动力多元化影响最大,自然冲击次之,市场冲击较小,健康或失业冲击对农户劳动力分配影响则不显著。这表明要提高劳动力的专业化程度,就必须降低技术冲击、自然冲击所带来的消费波动影响。     

水权交易第三方效应的类型和成因初探

水权交易是提高水资源配置效率和利用效率的有效途径,但交易过程中第三方效应的存在是对水权市场的严峻挑战。在研读大量国内外文献研究的基础上,探讨水权交易第三方效应的内涵,并尝试从作用主体、时间跨度、作用机理、波及领域等不同角度对水权交易第三方效应进行分类,揭示水权交易第三方效应的丰富外延,最后分析水权交易第三方效应产生的原因。