“归零法”最新案例介评——“美国-归零法(日本)”案

"归零法"是美国等少数WTO成员在反倾销程序中使用的倾销幅度计算方法。这种方法的特点是倾向于认定倾销存在,并人为提高倾销幅度。2007年初"美国-归零法(日本)"案的上诉机构报告可以认为是归零法的终结者。该报告阐明归零法本身可以成为被诉对象,在此基础上证明归零法在初始调查阶段T-T比较法下的违法性,进而说明在初始调查阶段各种比较法下使用归零法违法。并论述在定期审查、新发货商审查和日落审查中使用归零法违法。     

美国《创新与竞争法案》对“一带一路”充斥冷战思维

<正>美国制衡“一带一路”的最新思路,体现在《创新与竞争法案》（以下简称《法案》）中。这是一个在民主党和共和党之间具有高度共识的法案,2021年6月参议院通过,2022年2月众议院通过,2022年3月28日参议院又通过法案修订版。目前该《法案》正在统一两院文本,之后经美国总统签字生效。《法案》原名《无尽前沿法案》,立法目的直指中国,诋毁中国发展道路和内外政策,渲染“中国威胁论”,鼓吹开展对华战略竞争。对《法案》中涉及“一带一路”的内容,笔者提出几点初步感想。     

WTO法视野下的国有企业法律定性问题——兼评美国政府相关立场北大核心

国有企业法律定性是指国有企业是普通市场主体还是类似政府的公共机构。这个问题在国内尚未充分讨论,但对我国对外经贸关系发展和国际义务承担却有深刻影响。WTO法和美国法对国有企业法律定性的看法为深化国有企业改革提供了一个新视角。国有企业构成公共机构的法律标准不是"控股"或"控权",而是企业行使政府职权。考察政府对国有企业的控制情况,不仅要看控制的形式标记,还要看控制权的实际行使。为了主动回应和消除来自外国的诘难,中国必须坚定不移深化国企改革。     

我国服务贸易区域一体化的策略思考北大核心CSSCI

一、RTA服务贸易的时代解析 （一）多边体制开始没落,区域一体化盛行 区域一体化是指一国与其他国家达成双边或区域的贸易协议,规定缔约方在各种贸易形式如货物、服务、资本、知识产权、人员流动等方面实现低壁垒乃至无壁垒。     

我国服务贸易区域一体化的策略思考

一、RTA服务贸易的时代解析(一)多边体制开始没落,区域一体化盛行区域一体化是指一国与其他国家达成双边或区域的贸易协议,规定缔约方在各种贸易形式如货物、服务、资本、知识产权、人员流动等方面实现低壁垒乃至无壁垒。区     

IMF份额改革的现状与出路

2014年11月16日在澳大利亚布里斯班举行的二十国集团领导人第九次峰会上,中国国家主席习近平再次呼吁加快国际货币基金组织(IMF)份额改革进程。IMF份额改革方案是IMF理事会第14次份额总检查的主要成果,即"2010年份额与治理改革方案"。那么,IMF份额改革将走向何方,其改革停滞不前的阻力来自哪些方面?本文对此进行了梳理。     

WTO《反倾销协定》“不归因”问题研究

因果关系认定是多哈回合反倾销领域谈判的争点之一,其中涉及的真正难点在"不归因"(non-attribution)问题。已有的共识是,在造成国内产业损害的因素中,应当剔除"其他已知因素"造成的损害,单单考量倾销进口产品造成的损害并据此征收反倾销税。WTO《反倾销协定》第3.5条也体现这种精神。但是,在这种共识的基础上,是否必然要求将"其他已知因素"造成的损害从整体损害中识别和分离出来尚存在争议。笔者通过对欧共体管道配件案、泰国H型钢材案以及美国热轧钢案的分析,认为第3.5条从内在逻辑要求评估"其他已知因素"造成的损害,并将该损害分离于倾销进口产品造成的损害。"不归因"要求没有向肯尼迪回合"主要原因"标准倒退,也没有削弱调查机构的自由裁量权,因为在落实"不归因"要求的具体方法上,调查机构还是有很大自由裁量权的。"不归因"要求有利于遏制反倾销措施的滥用,符合WTO自由贸易的精神,也有利于保护中国等广大发展中国家的正当出口利益。     

高质量“一带一路”国际合作机制研究：基于“蓝点网络”和MCDF的分析视角

建设高质量“一带一路”国际合作机制，是现阶段共建“一带一路”的重要任务。从反面讲，国际上抹黑“一带一路”的各种杂音，多是围绕“低标准”入手的；美国发起“蓝点网络”倡议，有意通过打造全球基础设施建设的高标准，制衡“一带一路”发展。从正面讲，我国于2017年发起倡议多边开发融资合作中心(MCDF),成为继“一带一路”和亚洲基础设施投资银行之后，又一个重要的基础设施互联互通国际合作机制。MCDF把“高标准”建设摆在首要位置，可以为“一带一路”高质量建设发挥引领作用。“一带一路”应当借鉴MCDF和“蓝点网络”的做法，围绕环境和社会保障、采购活动公开透明、公共债务可持续等议题，制定符合自身特点的高标准体系。     

“一带一路”债务可持续的软法路径

债务可持续是推动"一带一路"高质量发展的关键议题之一,其实质是保障"一带一路"借款国融资需求和还款能力间的平衡。2017年起渲染至今的"债务陷阱"问题,与新冠肺炎疫情期间达成的一系列G20公共债务倡议,都说明这个议题的现实重要性。国际社会应对公共债务可持续问题的传统思路是软法规制,包括联合国贸易和发展会议(UNCTAD)制定的《负责任的主权借贷原则》、世界银行和国际货币基金组织(IMF)共同制定的《债务可持续框架》及巴黎俱乐部制定的债务重组基本原则,中国倡议的《"一带一路"债务可持续分析框架》是这一领域的最新成果。软法路径符合国际社会规制公共债务的传统,也是中国致力于"一带一路"债务可持续的可行选择。建议推动《"一带一路"债务可持续分析框架》多边化,推广亚洲基础设施投资银行分析债务的做法,适时启动加入巴黎俱乐部谈判工作,建立应对债务危机的全球援助机制,创造政府和社会资本合作(PPP)最佳国际实践。