集体林林权制度改革中应注意的问题

2003年,党中央、国务院作出了<加快林业发展的决定>.江西、福建等省率先启动了集体林林权制度的改革,为山区农民致富开辟了新的途径.借鉴南方各省集体林林权制度改革成功的经验,吉林省政府于2007年12月下发了<吉林省集体林林权制度改革的通知>.按照这个通知要求,全省各地先后进行了集体林林权制度改革的试点,并逐步推广开展.笔者最近随有关部门对临江市集体林林权制度改革工作进行了调研,在看到林改工作取得一定成效的同时,也发现了一些问题.现将这些不足展现出来,供情况相同地区的有关同志商榷和借鉴,以便使林改工作更好地开展.     

进一步加强林业国债等专项基金使用的管理和督查

通过对林业国债资金使用情况的调查,发现这些林业重点工程建设资金在使用上还存在许多问题。建议今后在林业国债资金使用方面应加大督查力度,以确保林业重点工程顺利实施。     

深化林改畅通集体林评估和融资渠道

林改结束后，要为分得林地和林木的农户解决林地和林木价值评估及发展林地经济所遇到的融资问题。并进一步深化林改。     

关于利用日元贷款造林的思考

随着我国对外经济贸易交往的日益扩大，林业建设中利用外资以期加速森林资源增长的项目逐渐增多，利用日元贷款进行造林便是其中之一。     

要妥善解诀好林权纠纷问题

按照国家林业局的部署,最近几年集体林林权制度改革要重点解决和完成集体林林权确权发证工作,使集体林林权制度改革工作真正落到实处。自农村集体林林权制度改革以来,亿万农民一致拥护党和政府的好政策,很多农民确实从中尝到了甜头,在兴林致富的路上走得更加有劲。2010年吉林省在全省通过了集体林改革验收工作,现在迫切地要为农民解决的就是明晰产权、确权发证的实质问题。以吉林省临江市为例,截至2010年12月31日止,全市3．24万hm。集体林全部参与林改,涉及70个行政村,参改农户1．6万户,5．1万人。     

进一步加强林业国债等专项基金使用的管理和督查

通过对林业国债资金使用情况的调查,发现这些林业重点工程建设资金在使用上还存在许多问题.建议今后在林业国债资金使用方面应加大督查力度,以确保林业重点工程顺利实施.     

集体林权制度改革应注意的问题

吉林省自2008年开始全面进行集体林林权制度改革工作以来,今年已进入到了攻坚阶段.围绕着集体林林权制度改革出现的新一轮利益分配、林权纠纷、林地面积的丈量,以及林木产权明晰化以后的合法经营等问题给初次参加林改的同志确实增加了一些困惑.笔者就集体林林权制度改革过程中应把握注意的几个方面提出如下看法,以供商榷.     

退耕还林补偿政策到期后应采取的策略

退耕还林工程是一项利国利民的好政策,是党中央、国务院做出的一项改善我国生态状况的战略部署,将在我国生态建设系统和其他领域长期存在,并越来越发挥出它的巨大作用。吉林省是2002年开始大规模的进行退耕还林工作,根据全省的实际情况,