以费垫税弊病多

笔者在农村调查中发现,一些乡镇在农业税及其附加征收工作中,除上半年政府集中组织一次约期、定点到村征收外,对一时尚未征收到的、且占有一定比例的农户尾欠税款,交由所在村干部去收取,并简单采取从代管的村有资金(“一事一议”筹资款、财政转移支付等)中进行垫交、抵扣了事。实践证明,这种以费垫税的做法弊病多。一是增加了村干部的工作量。按照“农业税及其附加由农税机关负责征收”的规定,对于一部分农户尾欠的税款理应由农税机关直接征收,如果不去做具体过细的工作,而简单通过垫交、抵扣办法解决,实际上把征收尾欠税款的责任推给了村干…     

严把村财管理“六道关”

严把村财管理“六道关”●季希富包贵华陆逢康刘建玲农村财务管理是农村经营管理乃至整个农村经济工作中一项很重要的基础业务工作。笔者通过对江苏省如皋市１０个乡镇、２０个行政村农村财务管理现状的调查发现，较之前几年，农村财务管理似有所放松，应引起各级党委政府...     

村官代收费一举三失

笔者在农村调查中发现,一些地方政府提倡推行的诸如治安联防、合作医疗、农村改水、有线电视、财产保险等涉农服务项目收费,都是通过政府行为,由村干部代为收取。这种通过行政权力由村官代收涉农服务费,造成服务与收费“两张皮的做法,将给村干部、广大农民和服务业本身带来程度     

把好几个环节 加强“两工”管理

根据《农民承担费用和劳务管理条例》(以下简称“条例”)之规定,农村劳动力每年必须承担一定数量的劳动积累工和农村义务工(以下简称“两工”),并以出工为主。实际     

清淤捞浅机械施工可行性研究

水利是农业的命脉。河道的淤积现象已成为影响当前农田灌溉的突出问题。为了清淤去阻,有的用人工施工,有的则采用机械作业,对此评说不一。到底如何评估,笔者通过对地处长江“金三角”的江苏省如皋市随机调查的１９９７—１９９８年１０条三级河流、２５台泥浆泵、动土...     

"一事一议"莫忘把四关

农村实行税费改革后，改革了村提留的使用方法，不再事先固定地向农民提取村提留，加之，税费改革后，村级可支配的农业税和农业特产税两税附加以及村级分得的财政转移性支付资金有限，一般只能解决村级工作正常运转所需资金，基本上无力兴办集体的生产公益事业。因此，只有通过“一事一议”的形式向农民筹资予以解决。可见一事一议已成为农村税费改革后农民负担监督管理工作中的一个新的课题，其搞得好与差，不仅直接关系到村内集体生产公益事业的兴办，更直接关系到农民的负担。笔者通过对苏北某市１０个行政村在农村税费改革后实施“一事…     

农民负担预算额调减如何落到实处

中共中央办公厅、国务院办公厅７月２１日特急明传《关于切实做好当前减轻农民负担工作的通知》（以下简称《通知》）要求，农民负担１９９８年预算额大于１９９７年预算额的地方，要坚决调减下来，并重新明确到户。这一切实减轻农民负担的重大举措公布后，受到了广大农民...     

农村“代收代结”款项的核算与管理

随着社会公益事业和农村社会服务事业的发展，涉农税收、行政事业性收费、生产、生活服务收费项目的相应增多，加之农村建立家庭联产承包制后，交费对象（农户）的分散性，故当前农村委托会计等基层干部承办的“代收代结”业务便客观存在，且呈增加态势。笔者通过调查发现，当前“代收代结”款项的核算与管理存在诸多突出问题亟需加以解决。问题之一，“代收”手续不健全，苦了农民。调查中发现，有的村“代收代结”款项不进帐核算。干部代收时，有的不开票，有的记在香烟盒上，有的记在单片纸上，有的干脆不登记，导致有关部门（或人员）无…     

财务公开谨防走过场

财务公开谨防走过场●季希富薛志光陆逢康顾国友季伟近几年来，农村许多地方在强化民主监督管理、开展财务公开方面进行了一些有益探索，效果十分明显。最近，中办、国办下发的《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》中强调，村务公开的重点是财务公开，这对...     

村、组代收款项的管理与核算

随着社会公益事业和农村服务事业的发展，涉农税收、行政事业性收费和生产服务收费项目相应增多，而农村实行家庭联产承包责任制后，交费对象（农户）又较分散，所以委托农村会计等村、组干部承办的“代收”业务便呈增加态势。笔者通过随机抽取的ZO个行政村的调查发现，当前“代收”款项的核算与管理存在诸多问题亟需解决。问题之一，“代收”手续不健全，苦了农民。有的衬“代收”款项不过帐核算。干部代收时，有的不开票，有的记在香烟盒上，有的记在单片纸上，有的干脆不登记，导致有关部门（或人员）无法核查，。广别经手人甚至居心不…