当前各地乡镇体制改革的主要做法及其比较

一、乡镇体制改革部署与改革的主要内容(一)乡镇体制改革部署。自2000年国务院决定进行农村税费改革试点工作以来,“改革和精简机构、压缩人员、节减开支,转变乡镇政府职能”始终是国务院强调的重要的配套政策要求。在此背景下,首开农村税费改革试点工作先河的安徽省及后来的江苏、湖北、湖南、黑龙江等省,相继开展了以机构改革为重点的乡镇体制改革试点。安徽省,2000年出台了《关于乡镇党政机构改革的实施意见》、《关于乡镇事业单位机构改革的实施意见》;湖北省,2000年出台了《关于乡村体制改革的实施意见》,2001年出台了《湖北省、市(州)…     

农地承包与流转政策执行情况评估

<正>为落实中央开展强农惠农富农政策执行情况"回头看"精神,国家自然科学基金管理科学部2013年第二期主任基金应急项目设立《农村土地政策执行问题研究》子项目,对2004—2013年中央出台的农村土地政策执行情况进行评估。根据政策内容属性,农村土地政策可分为两类,即相关工作要求和具体政策规定。中央政府就某项政策提出工作     

农村承包地调整

本文在对农村承包地调整的形式、原因进行描述后，利用多元回归模型分析了影响农村承包地调整的因素。研究发现，人均耕地面积、机动地比例、土地流转程度、土地负担水平、第二和第三产业比重、两田制、有无承包合同等都对承包地小调整有显著影响；能影响承包地大调整的因素不多；村干部行为对农村承包地调整的影响在统计上不显著。最后，本文提出了抑制承包地调整的政策建议。     

试论我国的非耕地制度建设

试论我国的非耕地制度建设廖洪乐目前，非耕地尚无一个统一的科学定义，本文所指的非耕地包括荒地和林业用地。在这里，本文重点探讨农用地中非耕地制度建设问题。我国现行的耕地基本经营制度是家庭联产承包责任制。这一制度在耕地上的推行，大大地提高了土地的产出率和农...     

粮食价格对农户粮食生产影响的实证分析：以湖南宁乡,汉寿两县为例

粮食价格对农户粮食生产影响的实证分析──以湖南宁乡、汉寿两县为例廖洪乐，李小云一、与本文有关的学术观点和研究成果（一）价格在粮食生产中的作用。我国学术界主要围绕价格是否是制约粮食生产的主要因素进行讨论。一种观点认为，价格是我国粮食生产的主要制约因素，...     

农户的调地意愿及影响因素分析

本文利用Logit模型对影响农户调地意愿的因素进行了分析，提出了降低农户选择调动概率的政策建议，在满足一系列条件后，样要中最终有75%的农户认为可以不调地。     

杜绝“打白条”要提高粮食收购市场化程度

杜绝收购粮食时“打白条”的最根本办法是提高粮食收购市场化程度,多几条售粮渠道,让农民有更多的选择权。“你‘打白条’,我就不把粮食卖给你。”     

农地流转合约形式的选择行为研究

目前,我国农地流转签订书面合同的比例比较低,大部分农地流转行为都是基于口头协议,这与国家法律法规要求的农地流转合同化、规范化相悖,其背后的原因值得研究。本文从农户属性和农地属性两个维度对农地流转中合约方式的选择行为进行分析,利用农村固定观察点调查数据,构建Logit模型检验了影响农地流转合约形式选择的主要因素。研究发现,随着农地流转范围由组内、村内、乡内、县内和县外方向扩大,以及流转双方的亲疏关系越远,农户选择书面合同的可能性越大。在当前的农地流转过程中政府需要尊重农民的自主选择权,重点关注那些流转范围广、流转双方关系较为疏远的农地流转,加强对这些流转行为的合同化监管,以保障流转双方的正当权益。     

农村集体土地征用中的增值收益分配——以浙江省RA市为例

本文通过对浙江RA市的实证分析发现，不同用途的农村集体土地转为国有建设用地后，政府与农民集体间的增值收益分配相差悬殊，根本原因在于，不同用途的农村集体土地征地补偿不同，在其转为同样用途的国有建设用地后却以同一价格出让。这种做法表面看起来合理，实质上却损害了农民集体的利益，侵犯了集体土地所有权。     

中国农村税费改革与乡村财政问题学术研讨会观点综述

2005年6月29～30日，由农业部农村经济研究中心主办、美国福特基金会资助的“中国农村税费改革与乡村财政问题学术研讨会”在北京举行。来自国务院研究室、国务院发展研究中心、国家发展和改革委员会、财政部、卫生部、农业部、中国社会科学院、美国麻省理工学院、清华大学、北京大学、中国人民大学、中国农业大学、南京大学、华中师范大学以及山东、陕西、云南等省的60多位专家和学者，围绕农村税费改革、乡镇财政、乡村债务、农村公共品供给、农村义务教育和公共卫生、乡镇改革和村级治理等问题进行了交流和讨论。