当前农业农村经济形势与政策支持建议

2022年以来,面对复杂严峻且动荡变化的国际环境、国内散发多发突发疫情和极端天气灾害等严峻考验,农业农村经济继续延续恢复发展态势,在总体上呈现稳中有进、积极向好、亮点频现等积极变化,为稳定宏观经济大盘、稳物价保民生稳就业等提供了坚实支撑。但农业农村经济运行仍然面临一系列问题和严峻挑战。为此提出了四项对策建议,即切实推动高效统筹疫情防控和经济社会发展政策落实落地,加强对农业农村经济的政策支持,更多推动应对疫情和外部环境冲击的政策调整向支持农业农村发展和农民工就业适度倾斜,科学把握宏观调控政策出台的时机、节奏和力度。     

我国奶业全要素生产率时空分异特征分析

目的 测定奶业全要素生产率时空分异特征及内在机理,为奶业生产效率及国际竞争力提升提供决策参考。方法 文章基于2010—2018年奶牛养殖成本收益数据,通过构建DEA-Malmquist指数测度不同规模奶牛养殖全要素生产率及时空分异特征。结果 （1）我国奶业全要素生产率呈现出增长态势;2010—2018年大规模奶牛全要素生产率年均增长2.52%,中规模、小规模及散养奶牛全要素生产率年均分别增长2.42%、1.58%和2.48%。（2）纯技术进步是奶牛全要素生产率增长的关键推动因素;除大规模外,纯技术效率变化对散养、中小规模养殖推动作用明显不足;规模效率变化及规模技术进步对奶牛养殖效率提升支撑作用明显。（3）不同地区奶业全要素生产率变化特征明显,绝大多数地区奶牛养殖全要素生产率呈现出增长态势;东部地区散养及中小规模奶牛全要素生产率优势明显,中部地区大规模奶牛全要素生产率具备较强优势。结论 应加大科技创新及成果转化政策供给,强化科技创新及成果转化要素投入,完善科技成果转化及推广体系建设,助推奶业发展科技进步支撑力度及奶产品国际市场竞争力提升。     

2035年中国特色的农业农村现代化指标体系研究

目前对农业现代化评价指标的研究较多,但对农业农村现代化评价指标的研究明显薄弱。多数指标设计很少将安全与发展结合起来考虑,且在指标体系如何更好地体现农业农村现代化的中国特色和国际比较方面,都存在不够、不透的问题。本文在指标体系设计时注意坚持问题导向、目标导向和底线思维,强化系统观念和战略思维,兼顾农业农村发展水平的提升和农业农村现代化的国际比较,同时兼顾对未来发展的引导性和灵活包容性,力求让指标体系简洁明了且可操作、可比较。在此基础上,主要从高质量发展、高品质生活、坚持底线思维三个维度,结合考虑推进农业现代化、农村现代化、农民现代化或农业农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”等视角,构建了包括25个指标在内的2035年中国特色农业农村现代化评价指标体系,并简单测算了2035年各指标的目标值。同时,对其中容易引起误解或不太容易理解的部分指标进行了解释说明。     

我国肉牛产业发展现状、问题及对策建议*——基于对四川和云南的实地调研

[目的]肉牛产业作为畜牧业发展的重要组成部分,是提升区域经济发展水平、农户增收的有效路径,是实现人民对美好生活向往目标的基础保障。为充分了解我国肉牛产业发展形势,把握肉牛产业面临的突出问题与现实约束,深入四川和云南开展实地调研。[方法]文章主要采用实地调查法,通过与畜牧主管部门及养殖场(户)等进行访谈及问卷调查,了解四川省和云南省肉牛生产形势及面临的问题。[结果]不同地区肉牛生产及屠宰交易形势差异明显,价格全面上涨推动养殖效益持续向好,对边境走私打击力度加大,肉牛养殖模式不断创新;但当前肉牛产业仍面临环保压力大、基础母畜存栏下降、养殖技术水平低、市场监管机制不健全、政策扶持力度不够等突出问题。[结论]最后针对这些问题,从优化环保措施,支持母牛养殖,提高养殖技术,强化市场监管力度,完善肉牛扶持政策及金融保险制度,充分利用边境国家母牛资源等6个方面提出对策建议。