一户多宅须管制

随着农村经济的发展,农村一户多宅现象日益增多。笔者结合工作实践,认为造成这一现象的主要原因有四个。村庄用地缺乏统筹规划。由于村内空地未收归集体统一管理使用,加之建房没有规划,有的村民见村内不好落实地点,便申请到村庄外建房,建了新房后,老宅基地也不退还集体。还有的村民村内就建了两处或多处住宅,宁可占着不用,也不退还宅基地。对宅基地申批缺乏有效监督。有的村社宅基地申批不公开,讲“人情地”、“关系地”,往往住房困难的农户批不着地,而有住房的申请几处地。法律条文比较宽泛,缺乏可操作手段。《土地管理法》虽…     

补办手续不可滥

在清查农村居民用地中,对违法用地补办手续了结,这一现象在有的地方普遍存在。有时,村民申请建房用地,因没有用地指标或建房占用耕地,又得不到批准。于是有些人逐渐摸索出一套办法——不管有无指标,是否占用耕地,先建房,土地部门清查时,自然会补办用地手续。这办法还真是行之有效。我们一些地方土地部门的工作人员在巡回检查中,不过问违法用地具体情况,或为提高案件结案率,或为隐瞒违法用地“争创”“三无乡镇”,常常补办手续了事。 农民违法用地,本应受到教育和处罚。一些土地部门滥用补办手续纵容违法,惹得群众议论：《…     

走出"直管"的认识误区

当前,各地正在进行国土资源管理体制改革。面对垂直管理,有人认为国土资源部门与地方政府“脱离”了,可以不受地方领导了,干预和约束减少了;有人认为工作任务减轻了,甚至认为这下可“独立”了,只听上级直管部门的领导,而不听地方领导的安排等等。这些都是对于垂直管理的认识上的误区。各级国土资源部门要充分认识肩上的重任,既要管好国土资源,又要保障地方经济发展,还要积极参与宏观调控。实际上,实行垂直管理后,国土资源部门只是体制上的变化,而管理的职责并没有变化。国土资源部门不是与政府脱离了,而是关系要更加密切;任务不是减轻了,而…