政策工具视角下我国医保扶贫研究

[目的]：分析2016—2021年全国各省医保扶贫政策工具的特点和问题,为改进医保扶贫提供政策性建议。[方法]：根据Rothwell&Zegveld对政策工具的分类方式,将专家建议与实际政策相联系,将所有政策工具定性命名、指标划分、编码归类,分析2016—2021年政策工具使用情况及特点。[结果]：对符合条件的39个医保扶贫政策进行分析,并将16个具体指标分为三类：以供给为导向、以需求为导向和以环境为导向。基于供应的政策工具最为常见（44.93%）,其次是基于环境的政策工具（29.05%）,占比较少的是需求型政策工具（26.02%）。[结论]：供给型政策工具总体处于核心地位。环境型工具运用内部不均衡。需求型工具使用仍需加强。需要重视政策工具研究,促进城乡居民医保政策优化与完善。