浅议林权质押融资中林权市场价值评价的作用

2013年7月5日，中国银监会与国家林业局联合印发了《关于林权抵押贷款的实施意见》（银监发〔2013〕32号），明确提出林农、林业生产经营者可以用承包经营的商品林作为有效抵押物，向银行申请林权抵押贷款，以满足林业生产经营需要。而该意见的实施与推广，意味着实现了林业资源向资本转化的历史性突破。至此，以中国农业银行、中国工商银行及浦发银行为代表的商业银行，极力推进林权抵押贷款，拓宽了农林业企业的融资渠道，为农林业企业的持续发展注入了活力。但好景不长，在短短2到3年内，各商业银行便开始放弃或缩小林权抵押贷款规模，停止新增开展林权抵押贷款业务客户，其直接原因便是农林企业的弱质性与林权处置困难，核心问题在于林权作为抵押物的风险控制问题。