规范管理--湖北农村剩余劳动力转移中的问题和对策

一、农村剩余劳动力转移中的问题在所难免我国农村剩余劳动力不同程度的存在是一个历史性的现象,各个年代都有过,不同之处在于,随着情况的变化,其数量是越来越大了。更为重要的是,20世纪70年代以前由于计划经济体制及其与之相应的户籍管理制度、粮油供应体制,以及其他各项制度的严管和阻隔,不可能出现农村剩余劳动力向城镇的转移。而随着农村家庭联产承包责任制的推行,以及各种适应市场经济体制的新型制度的逐步建立,就产生了两方面的结果:一方面改革了农村生产关系,从而大幅度地提高了农业生产力,这样就使大批脱离土地的农民有了外出择业的…     

中小城镇水污染控制技术浅谈

中小城镇在我国环境保护和经济可持续发展中的作用越来越大，由于历史的原因和经济发展的不均衡，造成了中小城镇水环境和水污染控制的特殊性。根据小城镇经济水平不高的特点，谈一谈在中小城镇易于推广的、经济、高效、节能和简便易行的水污染控制技术。     

长三角中小城镇房地产市场现状及问题分析

随着十八大提出＂新型城镇化＂,中小城镇的房地产市场成为社会关注的焦点。本文以长三角中小城镇为研究对象,借助数据探究目前住宅市场和土地市场存在的缺陷。     

户籍制度改革需要中央推着地方走

从1997年开始全国已有近400小城镇进行了户籍改革试点。但有意思的是，这一系列小城镇户籍改革却并没有带来大量农民迁入小城镇的后果。尤其是在发达地区的中小城镇，户籍制度改革往往针对的是本地区内、最多是本省内的农村居民，而本地农民一旦想获得小城镇户籍，还往往要放弃农村土地与计划生育政策二胎指标，结果是这些地区的农民基本没有什么积极性去转为城镇户口。而在欠发达地区，中小城镇不仅缺乏稳定的就业机会，而且其本身能为居民提供的公共服务也非常有限，大部分农村人口宁愿去发达地区打工，也不愿在本地小城镇落户。     

重塑中国:新型城镇化、深度城市化和新四化

全国城镇化规划草案已经基本成型,拟定了新型城镇化的六大指导原则,其围绕"三纵两横(以陆桥通道、沿长江通道为横轴,以沿海、京哈京广、包昆通道为三条纵轴)"、发展城市群和中小城镇、放宽中小城镇户籍的理念恰与我们的判断一致。我们的研究认为,新型城镇化不仅仅是城市化率的提高,其更重要目标是发展"三纵两横"超级城市群(尤其是60万人口以上县、中心镇等中小城市群),特别关注"半城市化"农民工的市民化,存量的深度城市化是我们的关注重点也是爆发增长的突破点,然后才是增量城市化。新型城镇化主要由以下六个支撑:(1)产业产能合理再布局——产业结构调整和产业重新布局——三纵两横:沿海产业升级转型,布局生产性、生活性服务业,包括技术研发、金融服务等;中部布局产业承接转移黄金十字架;西部布局能源和地缘中心;贯通以现代交通体系,包括高铁、重载货运铁路、高速公路网、油气管网、智能电网等。(2)户籍制度改革——放开二线城市及一线城市周边卫星城镇户籍制度,给予已经转移至城镇的农民工市民身份的确认,并吸引农村人口进一步的转移,同时实现公共服务的均等化,提供均等教育、医疗卫生等公共服务。(3)土地制度改革——增加城市土地供应、降低房价,提高农民土地补偿,同时,盘活农业用地和农村宅基地,将中国农业向集约化发展。(4)财税体制改革——解决地方"土地财政"的困境,推进财权事权合理划分,完善房产税扩展、营业税改增值税推广等。(5)城市管理体制和能力升级——提高城市化质量,防止"贫民窟"出现,包括加强交通、水、电、信息化等基础设施建设,解决交通拥堵、完善城市管网,节能建筑换环保等等。(6)农业现代化——城镇以外,完善农田水利建设,建设高产农田,农业经营体制转型,统一经营,促进农业产业化、机械化、集约化发展。当然,中国特色的新型城镇化道路也将面临众多的挑战与障碍,主要在于贫民窟隐忧、老龄化挑战和资金来源三个方面。     

我国中小城镇社区消费特点研究

本文通过对中小城镇社区商业的现状分析,发现当前中小城镇社区商业的弊端和不足,基于消费者行为学,重点对社区商业消费者特点进行研究,并提出中小城镇新建社区商业的发展对策。     

中小城镇污水处理厂污泥处置及资源化利用技术

目前,许多中小城镇污水处理处理厂投入运行后,面临着产出的污泥处理处置的新问题。如何在建设资金、运行经费不足的情况下,实现污泥的无害化、减量化、稳定化,能够做到资源化利用,也是我们要深入研究的新课题。本文对中小城镇污水处理厂的污泥处理处置及资源化利用进行了阐述,提出了"太阳能自然干化+好氧堆肥发酵+造粒烘干制肥"的工艺,与其他污泥处置工艺相比,具有投入建设资金少、节省运行经费、生产管理简单、产生经济效益等特点,以10万吨/日规模的城镇污水处理厂为例,污泥处置设施建设费用估计900多万元,建成投产后可年产有机复合肥10000吨,实现了化害为利、变废为宝,为中小污水处理厂的污泥处理处置和资源化利用提供了出路。     

广西新型城镇化的路径与模式选择(下)

正广西新型城镇化的模式与路径借鉴国内外城镇化的经验和教训,分析广西城镇化的现状、特点以及区情条件,广西新型城镇化的实现路径应该是:制定城乡规划,确保规划的科学性和相应的刚性→发展现代农业,为农民致富和农业劳动力转移创造条件→发展特色产业,提供足够的就业机会→产城互动融合发展,建设宜居宜业环境→     

自己呆在大城市,不能劝别人去小城镇

城镇化的真正主体是进城农民以及其他移居人口。多年来,中国的城镇化已积累了一笔巨大的欠账,欠了几亿人的安居、社保和公共服务费用。我们对农民太不公道了,其中最大的不公道是没有让他们随就业迁移安居,逼得人家实际上妻离子别。因此户籍改革是新型城镇化战略的关键。有人提出,大城市的户籍制度不放开,中小城镇可以先放开。     

清代河南的城镇化发展

本文基于对清代河南城镇密度、交易面积与半径、城镇规模等因素的考察，认为该省城镇化的发展一直保持了以中小城镇为主的格局。在地形、交通、人口分布、人地关系、风俗习惯等诸条件的重叠作用下，省内各区域之间城镇化发展不平衡，豫东最高，豫北、豫南次之，豫西最低。并且，认为成同时期的连年兵燹对城镇化发展有限止作用，它在一定程度上抑制了大城镇的发展，对于小城镇的影响则相对较小。