农村税费改革问答（二）

现行的农村税费制度和征收办法还不尽合理。农民负担过重、收取税费不规范的问题仍然存在。有些地方和部门不顾国家三令五申，随意向农民伸手，面向农民的各种收费、集资、罚款和摊派项目多，数额大；有些地方虚报农民收入，超标准提取村提留和乡统筹费，强迫农民以资代劳；有些地方违反国家规定，按田亩或人头均摊征收农业特产税和屠宰税；有些部门要求基层进行的各种名目的达标升级活     

谈"一事一议筹资"的核算

农村税费改革后，取消了村提留和乡统筹费，村级举办公益事业，实行一事一议的办法：召开村一民代表大会讨论通过后，向村民集资，以每人每年不超过15元为标准。对这一类经济业务。应设立“一事一议筹资”总账科目进行核算。该科目属负债类科目，收到筹资款时记贷方，开支时记借方，年终一般无余额。以款项性质或用途设明细账户。     

对农村费改税问题的思考

一、税费是农民负担的主要内容　　从实际情况来看 ,目前农民负担重问题依然没有从根本上解决。农民负担重主要表现在两个方面 :一是重。一些地方为了超标准收取提留统筹费 ,虚报农民收入 ,变相加重农民负担。一些地方虽然提留统筹费已经基本控制在农民上年村收入的 5 %以内 ,但是绝对额增长很快。不少地方农民的实际负担已经超出 5 % ,个别地方高达 1 0 %甚至更高。二是乱。有部门或地方文件的行政事业性收费就有几十项。乱收费、乱集资、乱罚款、乱摊派名目繁多。有些正常的负担项目 ,收费办法也不规范 ,层层加码。而加入ＷＴＯ则意着农民…     

乡统筹费管理亟待规范

虎林市是从1984年开始征提乡统费的，到1996年共提取了1．684万元，占13年来人均纯收入总和的1．56％，低于国家规定0．44个百分点，有效地减轻了农民负担。乡统筹费的提取及合理使用，对加速全市各项民办公助事业的发展起了重要作用。     

农村审计体制归属问题质疑

近年来，吉林省县乡两级农村经济审计站认真贯彻执行《吉林省农村审计条例》(以下简称条例)，并按照《条例》规定的审计范围、程序、文书和处罚标准开展了农村审计工作。通过村级财务收支审计、土地补偿费使用管理审计、村级固定资产购建前审计、乡统筹费专项审计及查处农民上访案件等专案审计，三年来共审计623个单位，审计资金总额3，399．6万元，查出违法违纪金额434.3万元。这些工作成果，