乡村振兴战略视域下农文旅融合发展的SWOT分析——以山西广灵县为例

农文旅融合发展是深入推进乡村振兴战略的一个重要途径。文章以山西省广灵县为研究区域,以农文旅融合发展为研究对象,采用SWOT分析法,在介绍广灵县农文旅资源的基础上,全面分析广灵县农文旅融合发展的优势（政策环境、区位交通、资源禀赋）、劣势（开发力度不足、产业链条分散、市场竞争激烈）、机会（区域合作、产业升级、交通改善）、挑战（市场需求挑战、同质资源竞争、知名产品屏蔽）,通过构建SWOT分析矩阵提出广灵县农文旅融合发展的优化路径。     

山西所有贫困县实现“脱贫摘帽”

2月28日,经山西省人民政府批准,包括大同市广灵县在内的17个贫困县(区)正式退出贫困县序列。至此,山西58个贫困县(区)实现脱贫摘帽,区域性整体贫困问题基本得到解决。山西是全国扶贫开发重点省份,全国14个集中连片特困地区,山西就有吕梁山、燕山-太行山两个。2014年建档立卡,山西省共识别贫困村71993个,农村贫困人口329万,贫困发生率13.6%。     

“乡财县管乡用”改革的五大效应

地处山西省东北部的广灵县,是个典型的农业大县、财政穷县。2007年,作为全省"乡财县管乡用"改革试点的广灵县,对全县9个乡(镇)全面进行改革。乡(镇)财务收支统一纳入县管理后,显示出五个方面的积极效应。一、理财观念得到根本性转变,乡镇组织更加团结、和谐改革前,有的乡镇财务审批权由书记一人批;有的乡镇党委书记和乡镇长各管一角,资金数额大的由书记审批,数额小的由乡镇长审批;有的乡镇书记和乡镇长则是谁争取资金谁审批。这种财务管理方式,由历届乡镇党委、政府传递而来,要转变必须通过改革来实现。2007年,广灵县抓住乡镇党委、人大、政府换届的大好时机,改变了乡镇的理财观念。在年初召开的"乡财县管乡用"改革动员会上,明确了乡镇法人代表主体地位,规定今后全县各乡镇财务收支,必须由乡镇长一支笔审批,重要开支事项由党委集体研究决定。财务审批范围及权限明确后,新一届乡镇的领导班子克服了过去办事相互推诿扯皮、财务审批你争我抢的局面,出现了团结共事,齐心协力抓经济,扎实推进社会主义新农村建设的大好势头。     

我省继续扩大“乡财县管乡用”财政管理方式改革试点县范围

为进一步推进乡镇财政管理方式改革试点,积累“乡财县管乡用”改革经验,今年,省财政厅继续扩大“乡财县管乡用”财政管理方式改革试点范围,新增广灵县等14个县试点县,我省实行“乡财县管乡用”改革的县已达82个。     

八次降息意在升温 贫困地区波澜难兴

2002年2月21日，央行第八次调低存贷款利率，意在通过降息拉动市场需求，刺激经济升温，然而对贫困地区这种效果却不太明显。以笔者所在的广灵县来说，主要体现以下几个方面。     

扶持畜牧产业 增加农民收入——对广灵县畜牧产业发展的调查

广灵县地处山西省东北部，恒山腹地，永定河上游，全县有2镇7乡、185个村，国土总面积1283平方公里，耕地总面积51．2万亩。全县地处黄土高原半干旱区，属温带大陆性季风气候，多年平均气温6．9℃，无霜期限110天左右，年平均降水400毫米，且主要集中在七、八两个月。广灵南、北、西三面环山，中间形成盆地，境内山多川少，