走出教育困境,要改变政绩观

3月10日,中国教育三十人论坛和搜狐教育联合举行第二次"教育跨界尖峰对话"。两位论坛成员周洪宇、张志勇和著名文化学者丁东围绕"上学这件事,如何能快乐"展开了精彩对话。以下为全国人大代表、山东省教育厅副厅长张志勇的发言。     

警惕“签字”漏洞

经费报销是每一个行政、事业、企业单位经济活动的一个基本环节．对反映经费的投入和成本的归集有着极其重要的作用：是对单位“一把手”责任认定的基本依据之一。但在实际操作过程中．有些“一把手”对经费支出一律签“同意报销”．其“漏洞”容易给不法人员以可趁之机．包括修改领导已签字发票的小金额、在已签字的发票上篡改发票金额套取现金等。为此，我们建议：各单位“一把手”廊增强财经意识，进一步提高认识，增强责任感，规范报销程序，     

努力收管用好工会经费 不断提升财务工作水平

过去的五年，是我区工会财务工作在服务大局中取得新发展，新提高，新突破的五年。在工会经费收、管、用各个方面都取得了显著成绩，特别是实现了工会经费收入持续稳步增长，工会经济实力进一步增强，经费支出结构更加合理，财务管理工作得到加强，工会资产实现保值增值，为工会全面履行各项社会职能提供了坚实的物质保障。     

论行政事业单位公用经费支出的管理

现在行政事业单位经费收支实行预算管理，基本经费支出分为人员经费支出和公用经费支出两部分，人员经费根据编制内实有人数与各单项定额标准核定，大部分用于工资、津贴及各类保险等，支出政策性强，在管理中比较好控制。公用经费以人员为计算对象的部分，也是根据编制内人数与实物数量与实物定额标准核定．支出是相对灵活的一块，随意性较大，成为突破年度预算的重要因素。     

加强R＆D储存的必要性、重要性及紧迫性

21世纪是知识经济的时代，R＆D是新知识和新技术的源头，R＆D的投入是对知识和技术的投入，一国R＆D储存的大小在很大程度上决定了该国的竞争力。紧紧围绕R＆D储存这一主题，找出我国与以关国为首的OECD主要国家之间的差距，并进行了分析。最后，得出我国应加大科技人才培育与开发的力度和增加R＆D经费的支出，提高国内R＆D储存，实现我国经济的腾飞。     

在工会经费支出方面的法律支持

工会经费支出是工会为实现社会职能,完成各项工作计划必要的资金消耗。工会经费支出管理,是工会财务工作通过科学方法和有效手段实现物质保证的基本环节。通常讲“收好经费是基础,管好经费是手段,用好经费是目的”,这意味着用好经费是收好、管好经费的出发点和落脚点。做好经费支出管理工作,可以用有限的资金办更多的事,取得较好的社会效益与经济效益。工会经费是实行民主管理的,要发挥好各级经费审查委员会的民主监督作用,必须做到公开透明,让职工群众满意,让各级工会满意。工会经费支出安排是否合理,使用是否得当,关系到密切工会与职工群…     

工会财务工作业务知识系列讲座——第十三讲 工会经费支出管理的要求

一、工会经费的开支范围工会经费开支范围是指工会经费使用的界限,就是指哪些费用可以由工会经费开支。正确理解和掌握开支范围,是经费支出管理的重要环节。(一)、基层工会经费开支范围基层工会的经费开支范围是根据基层工会的工作任务和活动内容,由中华全国总工会制定的,具体范围分为:1.会员活动费方面。该项费用从会员交纳的会费中开支。主要用于开展会员群众集体活动和会员生活困难补助方面的费用。包括会员活动日经费,会员郊游活动费,集体文艺活动所需电影、舞会门票费,以及组织会员其他集体活动的费用。2.职工活动费方面。主要指用于工…