集中采购目录、采购限额标准与采购形式

集中采购目录按照采购方式将通用项目和非通用项目分为招标采购和非招标采购;集中采购目录中通用项目的招标和非招标采购,都应该由集中采购机构组织实施,属于强制代理;集中采购目录中非通用项目一般可以实行部门集中采购,属于招标采购的应该委托集中采购机构或中介代理机构进行招投标,属于非强制代理;政府采购限额标准的制定,应考虑到各地采购实际情况,不宜作出统一规定。     

完善政府采购法律制度的几点思考

《政府采购法》实施以来取得了较好的成绩，政府采购工作逐步走上法治化轨道。但由于法律制度本身的原因，政府采购工作还存在一些问题。针对存在的问题，笔者提出了完善《政府采购法》的建议。     

国库单一账户体系研析

我国现行财政性资金的缴库和拨付主要是通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行的，降低了财政资金的使用效率，为了加强国库资金管理，我国政府决定逐步建立和完善以国库单一账广体系为基础的现代国库管理制度。本文试图分折国库单一账户体系的建立在政府采购、工资支付等方面的积极作用，和对中央银行货币政策以及国库会计核算的影响，并提出相关改革建议及一些具体措施，以期财政国库制度改革能稳步推进。     

增强非财政性投融资能力：缓解高等教育投入不足的重要途径——基于云南高校的探索与分析

投入不足、投资效益低、渠道狭窄一直是困扰我国高等教育发展的深层次问题。在保持国家投资主体不变的同时，积极探讨多渠道、多方式办学的新路子，以解决困扰高等教育投资长期不足的问题，促进高等教育的发展。     

共有产权制度是解决经济适用房现有困境的最佳选择吗？

■北京市正在酝酿经济适用房政府和购房者共有产权政策。■经济适用房共有产权制度是经济适用房制度的重大创新。■经济适用房共有产权制度如何真正成为解决经济适用房困境的可行之路?     

论事业单位固定资产的内部会计控制

事业单位的固定资产主要由财政性资金形成，在使用过程中不计成本、不提折旧，其管理上普遍存在诸多问题，在事业单位内部建立一套健全的固定资产内部会计控制制度乃是解决问题的根本之道。     

浅议财政性基建投资项目中自用固定资产的财务管理方式——以杭州西湖综合保护工程为例

2002年杭州市西湖南线景区整治工程建设以来,尤其是西湖保护史上的辉煌之笔———2003年的西湖综合保护工程,基本恢复了明清时期的湖区范围,再现了“一湖两塔三岛三堤”之全景,使得西湖景区环境改善,文脉延续,大幅度提升了杭州的旅游形象和竞争力,同时也产生了巨大的生态效益、经济效益和社会效益。这些都得益于政府对景区建设的大量投入,4年来投入近50亿元资金,但随之而来的对财政性基本建设经费的管理,也显得日益重要。目前,在建设项目经费的管理中,笔者认为,加强对建设过程中用建设资金购建自用固定资产的财务管理是一个不容忽视的问题,…     

政府收支分类改革部门预算和会计核算影响

政府收支分类，就是对政府收入和支出进行类别和层次划分，全面、准确、清晰地反映政府收支活动。政府收支分类科目是编制政府预决算、组织预算执行以及进行会计明细核算的重要依据。近年来，建立国库集中支付制度，是为加强对财政性资金的管理，强化预算支付行为的约束和监督，以从根本上提高财政资金的使用效率。但国库集中支付制度要真正按既定目标发挥作用，还必须建立健全相应的预算制度，主要是确定正确、科学的收支分类，构建一套规范完整的政府收支科目体系，通过科学的预算编制方式和方法，编制一本完整规范的部门预算。