分类管理应同社会组织功能相匹配

历史上形成的社会组织存在类型部门化、部门本位化、目的差异化、管理碎片化等缺陷,在一定程度上影响了政府管理的成效和社会组织的发展。为此,需选择中国社会组织一致性管理分类的元政策,运用法人分类、经济性分类、慈善免税分类等综合技术,构建社会组织正向功能与政府分类管理技术的匹配模式。     

全国政协副主席张梅颖接受本刊专访:改革不能部门化、碎片化

在国家层面,中国最需要的改革是什么?在全国政协副主席、民盟中央第一副主席张梅颖看来,这个问题的答案能脱口而出,她说:"当前最迫切的是改革顶层设计与转变发展方式。"6月27日,张梅颖在位于白塔寺的全国政协办公室,接受了《中国经济周刊》     

职能单位与职能单位部门化组织结构构建

本文阐述了如何利用业务循环与内部会计控制单据构建职能单位,进而揭示了构建职能单位部门化组织结构的规律。以期为企业更有效地实施内部会计控制提供参考。     

职能单位与职能单位部门化组织结构构建

本文阐述了如何利用业务循环与内部会计控制单据构建职能单位,进而揭示了构建职能单位部门化组织结构的规律,以期为企业更有效地实施内部会计控制提供参考。     

“部门化”城市管理体制下“所有者缺位”问题及其治理

为了解部门化城市管理制度下的“所有者缺位”问题，文章把城市管理权力作为一种资本，将参与城市管理的主体作为资本行为者，引入城市管理效用的边际替代率分析，探寻部门化管理机制何以导致城市管理所有者缺位。研究表明，由于部门的简单细化，出现部门管理资源禀赋差异，进而导致城市管理行为出现分化，如职能部门间不均衡，参与主体间失衡等，从而产生城市管理的“所有者缺位”问题。而应对此问题，需在法理层面、制度层面、意识层面和操作层面上做出相关对策探讨。     

规范我国政府性基金的运行管理研究

政府性基金是我国财政收入的重要组成部分,也是财政管理的重要内容。本文在评述已有研究成果的基础上,概括了我国政府性基金的基本情况,指出了我国政府性基金征收、管理始终存在问题的根本原因在于财力部门化所致的部门利益以及相关监督不力、公开程度不够,最后就如何进一步规范我国政府性基金的管理提出了相关建议。     

竹立家:最大难点是改革没有动力

国企改革举步维艰,原因在于,权力是最根本的屏障,而不在于国有企业本身。国家利益部门化、部门利益个人化,政府利益与国有企业利益是一致的。所以,国企改革首先要打破国企与政府的关系。关于民营企业与国有企业的关系,必须关注两个方面,一个是形而上方面。国企改革也好,消除恶意的垄断也好,还是要从我国基本经济制度来思考。我们是要建立一个公正的社会主义,还是要建立一个其他的社会主义?我们的目标是什么?弄清楚这些问题之后,才好界定国有和民营之间的矛盾。社会主义要建立一个公正的社会主义,而资     

部门利益已成改革“肠梗阻

正与三十年前相比,新一轮改革的阻力已不是思想、认识、观念,而是能否冲破利益集团设置的重重阻力、重重障碍。其中,部门利益是最大的阻力。众所周知,早在若干年前,相关媒体和专家就提出了权力部门化、部门利益化的观点,认为要想将改革向纵深推进,必须打破部门利益壁垒。     

对财政监督基础理论的几点认识

一、为什么要财政监督财政属于公共管理的范畴,因此财政监督有两方面的含义:一是对财政自身的管理监督:二是对公共管理的监督。公共管理就是国家管理,因此公共管理应该理解为处理社会关系的