省联社管理及其对农信社效率提升的影响:理论与实证研究

合理地衡量和评价省联社对农信社效率的影响,是推动省联社改革的基础,也是当前理论和实践中面临的难题。本文在对省联社的管理服务职能详细调查的基础上,提出了通过比对省联社管理导向和农信社效率提升方向之间的差异,间接分析省联社管理对农信社效率的影响,并以2010-2017年A省75家农信社为研究对象进行了实证分析。研究结果表明,当前省联社管理的总体导向是:有效引导农信社在扩大业务规模的同时,控制总成本收入比和降低不良贷款水平,但对农信社的利润水平、风险覆盖水平、支农支小情况缺乏实质性约束;在推动农信社改制为农商行的过程中缺乏对其提高经营效率的帮助,在管理中未充分考虑各家农信社及其所处市场环境的差异等。文章建议,当前省联社改革的路径是“减少管理+增强服务”,其中减少管理的关键是解决退出职责谁接管的问题,而增强服务的关键是对省联社进行更有效的激励约束。     

省以下财政体制改革的深化与政策着力点

财政改革向着省以下财政体制和基层财政领域逐步延伸,是我国财政发展的自然逻辑。在这一进程中,需要我们进一步厘清优化地方财政体制所亟待解决的关键问题和政策着力点。在剖析我国近年来地方财政体制改革措施的基础上,本文认为,应从各地间差异较大的财政省管县实施办法中提炼出“优势特色”,以县级财政为重点整合地方财政级次,构建与县级基层政府责任相匹配的基本财力长效保障机制,同时不削弱市级和乡镇财政的特有功能,建立辖区内和跨辖区的地方财政转移支付体系,提高省以下财政体制的整体运行效率。     

中国省际区域经济差距演进及协调发展

实现区域协调发展是新时代中国区域高质量发展的必然要求。改革开放以来,中国省际区域经济差距经历了差距拉大—逐渐缩小—缓慢增大—逐渐缩小—维持不变的过程,逐步趋于收敛,其深层原因在于经济发展基础、资本投入、区域要素配置、区域要素使用和制度因素的地区异质性。推进区域经济协调发展,要不断加强对中西部地区的资本投入,优化资源配置,提高全要素生产率,提升开放水平,推进贸易高质量发展,完善与区域协调发展总体战略要求相适应的宏观区域政策和区域管理体制。     

加快地勘单位企业化经营的基本思路

本文对地勘队伍属地化后,如何加快企业化经营进程,结合山东省地勘局的实际做法提出了基本思路.     

中国省际专利竞争力比较研究

本文将专利竞争力划分为现实竞争力与潜在竞争力两个层次,从专利拥有、运营、保护、服务、投入、创造和管理七个方面构建专利竞争力指数,对中国省际专利竞争力进行测算,结果显示,中国现阶段区域专利竞争力总体水平不高,而且省际之间差距很大。本文将所选取的31个省、直辖市、自治区的专利竞争力划分为三类：第一类为现实竞争力和潜在竞争力均高于国内平均水平的地区,此类地区可通过打造服务助力型政府、激励企业丰富专利拥有和专利运用方式来提升专利竞争力;第二类为专利现实竞争力不强,但有较强的潜在竞争力的地区,此类地区的政府在培育专利竞争力方面应定位于规划、布局和引导,企业则应转变观念,树立专利是市场竞争有效武器的观念;第三类为专利现实竞争力和潜在竞争力均很弱的地区,此类地区需要主导推动型的政府来推动地区专利竞争力的提升。     

我国各省区市金融发展的经济增长效应分析——基于面板数据的时变趋势与区域特征分析

基于31个省区市1994-2005年的经济金融面板数据的实证分析发现.金融规模扩张、结构优化、效率提升确实有助于促进经济增长,且效率提升比规模扩张更有助于促进地区经济增长.金融发展的经济增长效应存在着区域差异,且受各省区市的地区性基础或禀赋因素的影响较大.随着金融体制改革的推进,各地区金融发展对经济发展的适应性逐步增强,但仍受到金融体制的约束,需要进一步深化改革,加快发展.为此,要充分发挥中央政府主导金融制度供给与创新、地方政府主导当地金融生态建设和市场主导金融资源配置的基础性作用,将统筹区域金融协调发展与部分省区市金融率先发展有机统一起来.     

我国旅游业发展的区域差异研究

运用区域差异的测度方法,定量分析了我国旅游业发展中东、中、西三大区域及省际之间的差异,结果表明:我国旅游业发展的绝对差异在不断扩大,相对差异呈缓慢缩小趋势,省际间和区际间的差异也在不断扩大,但是省际间的差异对全国总体差异的贡献率呈缩小态势,区际间差异的贡献率呈不断上升的趋势.在此基础上,提出了相关的对策措施.     

关于优化我国政府级次的构想

我国是世界上政府层级最多的国家,设有中央、省(自治区、直辖市)、市(自治州、地区)、县(自治县、市)、乡(民族乡、镇)五级政府。随着构建公共行政、程序行政和责任行政为主体的"服务型"政府管理体制改革的推进,这种"金字塔"型的政府级次的弊端越来越明显,减少中间层次,扩大管理幅度,构建扁平化的政府级次势在必行,即将五级政府扁平化为中央政府、省政府和基层政府的三级政府。     

我国省域视角下经济增长方式的实证分析与对策——基于 1990-2012 年数据

经济发展方式转变是我国现阶段经济发展的必然选择,也是经济增长与自然、社会、人的全面发展相协调的客观要求。我国28个省（市、自治区）1990---2012年数据显示：我国经济增长呈粗放型发展;投资拉动和工业化是经济发展主要依靠,第三产业带动作用不强,人力资本的外溢效应不明显,技术具有正向作用,但科技资本存量的产出弹性较小．,外资和出口具有拉动作用;东部经济增长受出口拉动最为显著但受外资企业出口影响而削弱,合适的政府规模才有利于经济发展和增长。因此,未来我国应在人力资本、新型工业化、转变政府职能、均衡发挥内外生因素等方面转变和加强。     

学前教育经费投入水平的地区差异与成因——基于省级数据的实证分析

利用2002~2011年31个省、市、自治区的面板数据测算我国学前教育生均经费地区差异的基尼系数,并对其进行静态和动态分解。结果表明,学前教育三年行动计划的实施对促进学前教育的公平发展起到了一定的作用,但地区差异仍十分突显。根据地区学前教育投入水平差异的形成原因,应加大政府投入,强化教育公平,支持民间投资,完善贫困资助制度。