环境审计中四个关键问题的新思考

环境审计始于20世纪70年代，在健全环境管理系统、提高环境管理系统的有效性方面起了很大作用。我国环境审计的开展较迟，直到1999年，环境审计的研究才引起我国审计界的关注，但目前仍缺少系统的环境审计理论，以至于环境审计实施过程困难重重。鉴于当前环境审计的现状，笔就其实施过程中的四个关键问题进行了新的思考：     

如何甄别假发票

发票是单位经济活动的重要依据和凭证,涉及到生产经营的的各个领域,鉴定发票的真伪对单位及整个社会经济活动具有重要的意义。笔者在审计工作中发现,虚假发票的“假”主要表现在两个方面:一是“票”假,使用的票据不符合国家和地方税务或财政部门的有关规定,即非指定的专用发票。二是“货”假,即发票所填写的内容与实际发生经济业务不符。在实际工作中,对假发票的甄别应重点把握以下几点:     

股权分置改革没有回头路

5月9日，股权分置改革启动后，一个星期中，内地股市连创六年新低。但这不是最重要的，内地股市只能迈出股权分置改革这一步，否则，就要重起炉灶了。在股权分置改革中，当事人的利益分配是以市场与行政混合的方式进行。上市公司必须遵守规则，按照现有制度争取利益。政府的监管部门不仅要密切监督这些行为的合规性，还得密切关注现行制度规则的合理性，以便让现有规则不断修改与完善，保证公平公正。     

基于目标导向的政府财务报告主体的研究

会计目标是提供财务信息或编制财务报告的目标或目的.是人们通过会计活动试图或期望实现的结果.它随会计环境的变化而变化,从而引起会计主体、核算内容、报告内容等发生变化.长期以来我国政府会计以预算执行合规性为预算会计目标,从而按预算拨付体系确定了各级行政事业单位是政府财务报告的主体.     

从中国银行稽核实践看合规性稽核的效果及其发展前景

随着中国银行业务的不断拓展,稽核部门作为其内部控制系统的重要部门,在业务经营运作和发展方面发挥了重要的作用。尤其是在抓重点,打基础创建一条适合中国银行特点、符合现代化管理的比较完整的稽核工作路子的思想指导下,适时抓住时机和重点,从1988年起就提出了建立完善经常性稽核工作制度,在一段时期内以合规性稽核为主的工作规划,在中国银行系统广泛推行,对发挥银行稽核在业务经营运作中的再监督起到了积极有效的作用。     

对当前资本项目外汇管理若干问题的思考

为适应外商投资形式多样性的需要，外汇局对外汇登记制度进行了几次调整，把从对外商投入货币资金的外汇登记扩大到对全部外国直接资本的外汇登记。但从实践来看，外汇局以登记为手段加强资本流动真实性，合规性审核的管理初衷并没有完全达到。     

“合规性”贸易壁垒影响产业国际竞争力的效应分析

“合规性”贸易壁垒的应用已成为当今贸易保护的最明显特征。本文首先简要讨论了产业国际竞争力的内涵及其评价方法，进而说明产业国际竞争力受“合规性”贸易壁垒影响的作用机理．并分别就“合规性”贸易壁垒对实施国及对象国的产业国际竞争力的影响效应进行了具体分析。     

新时代背景下高校绩效审计探讨

在国家深化教育体制改革、推进治理体系和治理能力现代化的大背景下,高校内部审计进入全覆盖、防风险、信息化、促高效的新时代。基于政府会计制度改革及全面实施预算绩效管理的时代背景,从公共产品理论和受托责任理论出发,探索高校绩效审计。研究认为,高校绩效审计在宏观方面包括制度合理性审计和政策执行效果审计,在微观方面包括合规性、经济性、效率性和效果性审计。建议从学院和专项项目两个视角构建高校绩效审计基本评价指标,并基于《政府会计制度》进一步完善该评价指标。     

公立医院基建工程项目内部审计研究

公立医院内部审计作为对基建项目监督的第一道门槛,如何定位及发挥应有的作用,将是影响一个基建项目全过程的关键点.本文围绕公立医院基建工程内部审计开展具体分析与论述,能够对公立医院基建工程审计有一定的促进作用.     

聚焦精准性合规性有效性 推动长江大保护及绿色发展政策落实

2021年,国家开发银行(以下简称国开行)审计部认真学习贯彻落实党中央关于推动长江经济带发展的重大决策部署,紧密结合国开行实际,把握目标导向、政策导向、问题导向,组织由武汉审计分部牵头,上海、成都审计分部参加的联合审计组,聚焦政策落实的精准性、合规性、有效性,开展长江大保护及绿色发展贷款审计,在审计目标、审计重点、审计程序等方面探索创新,系统研究建立重大政策落实跟踪审计的方法论,取得较好成效。