地方政府专项债券发行演变与改进建议

2015年新《预算法》实施以来,地方政府专项债券规模大幅增加、期限快速拉长、品种日益丰富。同时,也面临各地方政府专项债券利用水平差异较大、一级市场发行定价趋同、二级市场流动性不高、对企业信用债券形成一定挤出等问题。结合当前国际与国内形势,本文建议从强化预算约束,控制专项债券边际增长规模;优化内部结构,适度增加项目专项债券占比;加强政策协调,进一步提升专项债券市场化水平;稳妥安排兑付,应对好去评级化趋势;建立有序的专项债券资金使用绩效考核及问责机制等方面提出政策建议,使得地方政府专项债券更好的为促进经济发展发挥积极作用。     

农业经营主体的类型比较、效益分析与进路选择

随着市场经济发展与农业现代化政策推动,农业经营主体逐渐多元化,出现了传统小农、专业大户、家庭农场、农民专业合作社与农业企业等并存现象。从经济效益与社会效益两个层面对比分析,发现精耕细作的传统小农与专业大户不仅在生产效率上高于家庭农场与农业企业,更是我国村庄秩序与社会结构的维护者,是我国现代化发展的稳定器与蓄水池。而政府大力推广的家庭农场和农业企业则对传统小农和专业大户具有一定的挤出效应。综合考量我国农业现代化的发展方向,应在确保传统小农主体性地位的基础上,适当地发展专业大户与家庭农场,同时还要规范与限制农业企业的发展。     

多元主体参与背景下图书馆服务延伸与阅读推广

随着社会的发展,不同的时代对图书馆的要求也不同,多元主体参与背景下的图书馆服务延伸与阅读推广是我国现阶段对图书馆的要求。多元主体共同参与是图书馆事业发展的必然性;服务延伸是图书馆发挥优势资源,构建公共文化服务体系的重要举措;阅读推广是图书馆利用效率最大化的重要方式。     

政府主导模式下地方企业征信体系建设研究

经过多年发展,我国企业征信领域取得了显著成绩,但相较于社会发展,还处于滞后状态,存在企业征信市场整体规模较小,公共征信部门业务简单,企业征信机构面临数据瓶颈,企业征信领域的各种要素受制于资源的条块分割等问题。在企业征信市场的有效性处于缺乏的状态,政府应当有所作为,要打破现有征信框架中制约市场发展的障碍,在政府主导下进行制度设计,搭建企业征信基础数据库,鼓励市场参与数据分享和征信产品开发,建设有中国特色的地方企业征信体系。     

新时代国有企业党建工作与人力资源管理互动模式研究

中国特色社会主义进入新时代后,各种类型的企业均需在党建工作方面进行创新和提升。尤其是国有企业,在党建工作的创新性、拓展性方面如何发展,是值得深入思考的问题。文章主要从人力资源管理和党建工作的互动模式角度出发,研究二者在国有企业中相互融合、相互促进的几种路径,提出以党建提升人力资源管理水平的三种路径:打造优秀企业文化、提升企业制度建设水平和提升员工自律能力。同时提出以人力资源管理提升党建工作水平的三种路径:加强人员道德水平甄选、丰富党务理论知识培训内容、将党建工作水平纳入考核指标。通过提升二者的统筹性、协同性,可以发挥出更大的管理效力,确保党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用得到充分发挥。