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《中国农村观察》2019,(2)
在服务下乡过程中,一些地方政府采用"治理锦标赛"的方式动员村级组织主动承接治理任务。治理锦标赛的强监控-强激励机制,驱动村级组织围绕地方政府的程序化治理要求、数量化考核体系、综合性评估排序和差序化业绩激励等展开激烈的竞争,有效推动了行政事务与服务项目的进村。但治理锦标赛对行政动员的强依赖,容易造成基层治理的"新形式主义"、群众主体性缺位等"行政吸纳治理"问题,需要强化自下而上的社会动员加以化解。文章提出治理锦标赛框架,有助于丰富国家动员的内涵、重新阐释和整体性地理解许多有关基层治理的现象和问题,同时对将基层治理推向转型学视野下的系统研究也有裨益。而治理锦标赛对行政动员的依赖,也说明其并非是一种长久稳定的治理模式,将会因基层治理转型的完成而终结。 相似文献
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为了提高审计报告的使用价值,提升审计报告的信息含量,财政部于2016年12月23日发布了12项中国注册会计师审计准则,对新审计报告准则的适用范围和实施时间提出了要求。本文旨在通过对新审计报告准则变化的解读,分析新审计报告准则变化对信息披露的影响。 相似文献
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经济发展新常态下,"审计全覆盖"以及审计署关于内部审计工作规定相继出台,强化单位内部审计监督已刻不容缓。内部审计机构是单位内设的监督部门,提供内向服务,强化内部审计的监督职能,内部审计机构和内部审计人员必须保持相对的独立性,做到机构独立、工作独立和业务独立。新常态下,内部工作也必须做到"三转",即转职能、转方式、转作风,聚焦主责主业,主动出击,主动"找米下锅",主动提供咨询服务,依法依规进行审计,提高业务技能,提升主动服务的能力,重塑内审形象。开展内部审计工作时必须提高政治站位,坚持问题导向,实现审计目标,提高思想境界,维护审计形象,践行审计双重领导体制,整合审计资源,夯实监督责任,加强与纪检监察深度融合,形成内部监督合力,促进单位可持续的健康发展。 相似文献